城区防汛工作方案

2020-11-21 12:02 发布

城区防汛工作方案(最新)

为做好今年城市防汛工作,确保人民群众生命财产安全,根据省、市、县防汛工作部署要求,结合我县实际,特制定本方案。

一、总体目标 坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。切实抓紧抓好抓实防汛工作,全力保障城市安全度汛。

今年城区防汛的总体目标是:客水不进城,内涝不成灾,城区不受淹,受灾不伤人,确保城区安全;在遇有较大或特大洪水时有对策,最大程度把灾害减少到最低限度。

二、任务分工

紧紧围绕防汛总体目标,坚持问题导向,按照抓重点、补短板、强弱项、固底板的要求,聚焦城市防汛重点,立足防大汛、抢大险、救大灾,全面落实各项防控措施。具体做到四个“强化”:

(一)强化城市排水防涝能力。

一是加强规划引领。要严格按照城市规划蓝线,明确河湖库渠、湿地等城市地表水体的保护和控制界限,土地开发利用留足河道、湖泊地带的管理和保护范围,确保城市规划区有一定比例的水域面积,增加城区及周边承担蓄水、分洪的水域空间。(责任单位:县规划局、县水务局、县国土局)

二是加快推进城市排水防涝补短板工作。要将易涝点治理作为城市排水防涝补短板重要内容,要尽快制定治理方案,落实“一点一策”治理方案,加快实施改造。(责任单位:县住建局)

三是加强骨干防洪工程建设。按照编制的排水专项规划,列入市政重点工程并尽快实施,从根本上提升城市抗洪能力。在城市周边因地制宜建设截流工程,提升截流能力,引导洪水变穿城为绕城而过,降低洪水过境威胁。(责任单位:

县水务局、县住建局)

四是加快雨污分流管网建设。在新区建设、旧城改造、连片开发中,要严格落实同步设计、同步施工、同步验收措施,配套建设雨污分流排水管网。要加快实施既有雨污合流管道改造,对暂不具备改造条件的要建设截流干管的城中村、城边村居民区等区域,各街道要加大截留倍数,提高雨水排放能力。(责任单位:县住建局、X 街道、万张街道、卧龙山街道、X 经济开发区)

五是积极推进海绵城市建设。将海绵城市建设理念纳入城市规划建设管理全过程,加快推进可透水地面应用,增加人工湿地和自然地面,提高城市蓄水、滞水和渗水能力,从源头解决积水内涝问题。(责任单位:县规划局、县园林环卫局、县水务局)

(二)强化排水防涝薄弱环节整治。

一是加强设施疏浚维护。主汛期来临前,要完成管渠清淤、泵站检修维护、雨水口清掏工作,确保设施功能完好;抓好施工工地和新建建筑周边排水管道检查,防止沙浆淤堵影响排水。继续做好城区内河道、排水管网、暗渠、雨水口和

排水泵站的清淤清障清掏和疏通工作,确保行洪排水通畅,对地下商场、下沉式立交桥、低洼易涝区、人员密集区等薄弱环节和重点区域开展不定期隐患排查,对排查出的问题要理出清单,制定措施,明确责任,限时整改。(责任单位:县住建局、县水务局、县人防办、X 街道、卧龙山街道、万张街道、X 经济开发区)

二是加强老楼危楼安全管理。对县城区各类学校教学、生活用房进行一次全面检查,对危房逐一登记,及时维修加固;对不能安全度汛的,要尽快落实搬迁方案,确保校舍安全。要加强对学生安全防汛知识教育,制定专项应急处置预案,开展防汛演练,一旦出现大的汛情,确保全体师生安全及时进行疏散。在遇有紧急情况时,按照预案,采取停课措施,确保安全。

在此基础上组织专业力量,进行重点检查,必要时通过检测、鉴定等手段判定是否属于危房。对发现的安全隐患,要督促产权人或使用人落实治理措施,该加固的加固,该停用的停用,该拆除的拆除。组建防汛维修抢险队伍,保证在关键时候能够反应迅速、抢险及时。(责任单位:县住建局、县教体局、X 街道、卧龙山街道、万张街道、X 经济开发区)

三是提升重点部位排水能力。针对过去城市防汛中的薄弱环节,对易形成“瓶颈”“顶托”“阻断”的部位进行重点改造,提高行洪河道、排水防涝总出口的过水能力。根据轻重缓急,分期分批改造城市低洼片区排水系统,增设排水泵站,强化排水能力。(责任单位:县水务局、县住建局)

四是加强井盖管理。及时补齐或更换丢失、破损的井盖,对易发生冒溢地段的检查井,及时加装安全防护措施,防止发生行人坠落伤亡事故。发生强降雨等极端天气时,要及时启动应急预案,及早发布预警信息,组织力量加强巡查,对易积水重点区域、危险路段特别是下沉式立交桥要安排专人值守,发生积水要及时做好警示并迅速排涝,对雨水口阻水垃圾及时清理,加快排水速度。进行管网维护、应急排水和井下作业时,监督指导作业人员要严格执行国家和省安全技术规程,规范作业程序,配备防护装备,避免人员中毒、伤亡等安全事故发生。(责任单位:县应急办、县卫计局、县文广新局、县气象局、X 供电公司、各通信公司等其他管线单位)

(三)强化市政公用设施安全运行。做好市政公用设施及相关设备安全防护,

防范强降雨等极端天气对市政公用设施的损害。供气企业重点清理管道占压、防止暴雨侵蚀等,加强跨河及地势低洼地带燃气输配设施的运行监控,保障供气安全。供水企业重点防范暴雨携带泥沙、杂物对水源水质的影响,增加水质检测频率,及时调整运行工艺,确保水质达标,同时做好应急备用水源启动准备工作。污水处理企业重点做好进水格栅清掏、初沉池维护,避免暴雨冲刷夹带的垃圾、泥沙等杂物堵塞。垃圾填埋场重点防范强降雨引发的渗滤液外溢泄漏、填埋场堆体和坝体坍塌事故,做好工矿企业防汛、防火、防爆等工作。供电管理部门重点防止因大风大雨造成线路损坏,导致漏电、短路和大面积熄灯事故,要根据天气情况灵活调整路灯启闭时间。城市道路桥梁重点防范强降雨导致的塌陷等事故。防止山体滑坡、滚石、泥石流对群众安全的影响,如遇特殊天气,组织民兵抗洪抢险、营救群众、转移物资等重大突击性任务,并做好临时避险、人员疏散等措施,保障群众安全。(责任单位:县应急办、县武装部、县民政局、县公安局、县水务局、县住建局、县城管局、县环保局、县国土局、县交运局、县经信局、县国资局、县园林环卫局、X 供电公司、山东公用集团 X 水务公司、各通信公司等其他管线单位)

(四)强化汛期应急保障管理。一是做好汛期施工工地安全管理工作。针对汛期建设工地安全生产薄弱环节,特别是轨道交通等大型工程和有大型机具设备的工程,督促企业落实防范措施。督促各工业企业和国有控股大型企业做好防汛安全和抗洪抢险工作;压实工业企业和国有控股大型企业的安全度汛责任,督导各企业做好厂区内外排洪沟清淤工作。重点对挡土墙、深基坑、沟槽和地下作业的排水、放坡、支护情况,塔吊、物料提升机、脚手架等设施的基础稳固、拉结及防风情况,临时用电、配电设施、防触电装置的安全性能,进行全面检查和维护。遇有大风、暴雨等恶劣天气或有关部门发出预警时,迅速停工撤人。二是落实防汛物资和抢险队伍。抓好防汛物资储备,做到清点核实、登记造册、专人管理,对储备地点、调拨线路、运输车辆等要逐一落实到位,确保运得出、用得上。落实防汛抢险队伍,汛前集中开展培训、演练,增强实战能力。三是提高快速反应能力。强降雨发生时,有关领导要迅速赶赴一线、靠前指挥,防汛队伍及时响应、立即到位。住建、城市管理、交运、园林环卫等部门全员出动,做好设施巡查维修、紧急情况处置、倒伏树木清理、路面垃圾淤泥清运工作。台风、风暴潮到来时以“避”为主,及时转移受威胁人员;过后以“救”为主,协调防汛抢险

救灾资金,做好资金管理,保证资金及时到位,组织各保险公司及时开展应急抢护、灾后恢复工作。(责任单位:县应急办、县武装部、县公安局、县民政局、县发改局、县财政局、县金融办、县水务局、县住建局、县城管局、县环保局、县国土局、县交运局、县经信局、县国资局、县园林环卫局、X 街道、卧龙山街道、万张街道、X 经济开发区、X 供电公司、各通信公司等其他管线单位)

三、落实责任,切实加强对城市防汛工作的组织领导 做好城市防汛工作,关键是加强领导,核心是抓好责任落实。住建部门要把城市防汛工作摆上重要位置,切实做到组织严密、保障有力、措施有效,确保城市防汛万无一失。

(一)加强组织领导。县政府成立以分管县领导为指挥长的城区防汛指挥部,各部门要根据干部调整情况和工作需要,及时调整充实防汛领导和人员,对汛前准备、预警发布、应急调度、抢险救灾等各个环节都要明确三种责任人,即城区防汛行政责任人、技术责任人、巡查责任人,做到责任内容具体,责任追究有章可循。形成分工负责、信息共享、相互协作的联动机制,同时将城市防汛工作向

最基层、最容易出现问题的一线延伸,积极发动各方面力量,共同参与城市防汛工作。

(二)强化宣传引导。充分利用县政府系统各级门户网站、工作简报、信息交流、微信公众号等平台,加强对城市防汛工作的宣传引导,积极应对敏感舆情。要组织防汛减灾知识进学校、进社区活动,宣传防汛避险基本常识,提高群众安全防范意识,对极端灾害天气预报及有关部门发布的重要汛情、险情信息,要利用广播、电视、短信、显示屏幕等快速发布,为避险抢险争取时间。

(三)严格值班值守。城区防汛指挥部各成员单位要严格执行汛期 24 小时值班和领导带班制度,不得擅自离岗。遇有险情灾情,所有责任人必须迅速到位,做到防汛救灾不结束,人员不撤岗。对防汛重要情况,要第一时间报县城区防汛指挥部办公室(联系电话:6836812、6830126,邮箱:jxxjsjcjk@126.com),2 个工作日内将详细情况形成书面材料报县政府办公室。

城市防汛工作任务艰巨,责任重大,要坚决贯彻落实省、市、县防汛工作部署要求,以对人民群众高度负责的态度,强化责任,落实措施,扎实工作,确保

城市安全度汛。

赞赏支持

登录 后发表评论
3条评论
凌之翼
1楼 · 2020-11-21 12:03

论点正确、鲜明。

郎的诱惑
2楼 · 2020-11-21 12:13

值得读读!

a789a789
3楼 · 2020-11-21 12:03

2018年防汛工作方案

根据上级文件精神,做好公司2018年防汛工作,提高应对灾害性天气的快速反应能力,在遇到高汛期来临期间,最大限度确保人员生命安全,减少经济损失。积极抓好防汛工作的落实,积极筹备抗灾物资,确保安全,特制定公司2018年防汛工作方案。

一、严格贯彻落实十九大精神,坚持安全生产为第一原则,确保公司全体人员充分认识到防汛工作的重要性和必要性,落实预防为主,严格落实防汛工作责任制,把防汛工作的各项措施落实到位。

二、贯彻防汛工作方针

1、提前谋划、提前安排、提前落实。

2、保证领导靠前指挥,保证防汛期24小时值班巡逻,保证抢险 队伍和车辆随时待命。

3、应急物资落实到位,防范措施落实到位,领导责任制落实到 位,抢险救援队伍落实到位。

三、为使防汛部署更具时效性,成立防汛领导小组,合理安排领导小组成员如下:

组长: 副组长: 成员:

领导小组办公室设在安全科,负责日常防汛相关工作。安全科 兼任办公室主任,设防汛联络员一名,公司应急值班电话 。

四、成立防汛抢险小组,各个小组也成立抢险小分队,做好充分准备工作,严阵以待,确保防汛期间的各项防汛措施的落实。

五、各小组在汛期来临前,提前检查库区对应对汛期台风、雷雨、洪水、山体滑坡和泥石流等自然灾害的承受能力排查工作。

六、结合本单位实际,做好防汛准备工作。

1、思想重视,责任落实。认真落实各项防汛准备工作,真正将 事故消除在萌芽状态,切实抓好防汛工作。

2、坚持在汛期24小时驻守值班,驻守值班人员要密切监视库区 所在区域的雨情、水情变化,及时向防汛领导小组报告情况。

3、开展防汛应急预案演练工作,演习要坚持“以人为本,生命 至上”的原则,积极组织各应急小组做好防汛预案演练工作,演练内容包括:做好防护土堤的加固,各建筑物的安全排查等工作,作业人员迅速撤离至安全地带,现场简单医疗救护等内容。通过演习,让现场人员熟悉防汛应急预案的内容,掌握应急处置方式,撤离路线及简易的救护方式等,提升从业人员面对突发情况的应急处置能力。

4、积极开展防汛安全专项检查工作,通过定期与不定期相结合 的方式进行安全检查,发现安全隐患及时整改,落实防汛工作责任,保障汛期安全生产。

5、加大防汛宣传教育力度,增强从业人员的防汛意识,提升防 汛能力,传播防汛信息、动态和防汛领导小组的各项防汛抗洪决策部署等内容,让从业人员及时掌握防汛动态信息。

6、对现有防汛物资进行一次全面清点,按防汛应急预案要求, 落实防汛物资采购与补给工作,确保防汛物资能够满足防汛需要。 附:抢险应急队名单 队长: 队员: 抢险车辆: 抢险车辆驾驶员;

2018 年6月28日