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乡2018年全面深化改革工作总结及乡镇2018年年终工作总结和2019工作计划两篇.doc

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乡2018年全面深化改革工作总结及乡镇2018年年终工作总结和2019工作计划两篇.doc

乡 2018 年全面深化改革工作总结 及 乡镇 2018年年终工作总结和 2019 工作计划 两篇 乡 2018年全面深化改革工作总结 今年以来,围绕县委全面深化改革工作的总体要求和工作部署 , 我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、省委十一届三次全会及州委八届五次全会精神,并按照县委办关于印发 的通知 甘委办发 [2018]70号 文件要求,以改革创新为先导,以破解发展难题为突破口,不断深化 “125”工程,全力做好职能范围内的改革创新工作。现结 合我乡实际情况,将 2018年工作开展情况总结如下 一、提高思想认识,加强组织领导 乡党委、政府高度重视全面深化改革工作,切实强化领导组织,不断巩固提升改革成效,持续有力推进改革落地,全乡改革工作进展有序、成效显著。 (一)精心安排部署,确保工作落实 我乡及时成立了全面深化改革领导小组,由乡党委书记饶康任组长,乡长依克果布为副组长,党委班子成员为小组成员,负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。领导小组下设办公室在乡党政办,负责改革工作的日常事务,并由分管领导担任乡深化改革办公室主任,督促各 项工作落实,及加强与有关单位的沟通协调。同时,各村也成立由村三组干部、驻村工作队组成的改革工作小组,全乡形成上下联动、乡村共进的工作局面,效率明显提升。 (二)切实加大宣传,营造良好氛围 一是在改革工作中,工作领导小组成员明确分工,按照改革要求各负其责,逐条抓好落实,从上到下一条线地进行贯彻落实。利用每月月会契机,全乡不断强调全面深化改革,确保了该项工作深入人心。二是多次对乡、村干部进行理论和业务培训,通过组织乡机关干部职工定期开展理论学习,加深干部对相关业务知识的了解和掌握,为改革工作营造了良好的氛围。 (三)细化工作目标,明确任务重点 按照全面深化改革工作的各项要求,我乡经过广泛深入调研和反复研究论证,结合工作实际,制定了 xx乡全面深化改革工作实施方案,进一步明确了各项重点任务。同时,乡党委及时召开会议贯彻落实有关全面深化改革重要文件、精神等,并定期或不定期召开会议,及时了解各村改革进展情况和动向,研究有关问题,推动相关工作。 二、工作整体推进,取得良好效果 一是整合乡卫生院、中心校建立了联动工作机制,加强相关工作人员的信息沟通,完善信息互通渠道,进一步提升协作能力,实现了办事程序简化,办事流程便捷的 效果。一方面方便了群众到政府办事,提高了群众满意度;另一方面也增强了政府公信力,提高了行政效能,为切实做好党风廉政满意度测评工作起到较好的先导作用。 二是坚持把农村土地确权登记颁证工作作为深化农村产权制度改革的基础性工作来抓,精心组织实施,认真化解各类矛盾,确权颁证工作有序推进,为农户发展提供了有力的支撑。 三是加强政策引导,积极推进创业创新,鼓励支持大学生、农村青年、在外成功人士返乡创新创业,大力培养 “土专家 ”“田秀才 ”“致富带头人 ”等创新型人才,培植创新创业基因,充分激发全社会创新创业活力。 四是进一步 压实基层责任,加大投入建立健全矛盾、预防、化解和处置机制,逐步放权给村级调解委员会,争取将矛盾纠纷调处在村。另外提高人大代表的监督力度,建立人大代表走访制度,全面了解民情民意,确保所有信访案件走正规渠道。 五是以实现脱贫为目标, 深入推进脱贫攻坚工作,按照 “一村一品 ”富民产业发展思路,引导贫困户大力发展种养殖业,确保贫困户有稳定收入来源。并坚持扶志与扶智相结合,加大贫困户就业技能培训,着力提高贫困户创业就业能力,切实增强造血功能。同时,积极探索壮大贫困村村集体经济收入途径,加大贫困村基础设施建设力度,着力改 善贫困村基础设施条件,不断激发贫困村经济发展内生动力。 三、存在的问题及下一步打算 通过各项改革措施的推进,各种矛盾和问题突显,我乡在经济运行和社会发展过程中,也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题。一是农业基础设施还相当薄弱,自主创新能力还不强,技术、人才、资金相对匮乏;二是少数党员干部的思想还不够解放,观念还比较落后;三是没有建立行之有效的人员流动机制,不利于提高干部职工积极性、创造性。 在以后的工作中,我乡会继续正确把握面临的形势和任务,进一步坚定信心、开拓进取,在新的起点上开创各种工作新局面。一是重点开 展专题学习和职工干部讨论会,对存在问题进行归纳总结,深入剖析根源,认真制定学习方案,抓好落实,推动学习常态化、长效化,确学习教育落到实处。二是统一思想、转变观念、创新思路、强化举措,加大政策宣传力度,夯实基础,加大政策引导力度,切实贯彻落实改革要点,提高改革的针对性和实效性。 乡镇 2018 年年终工作总结和 2019 工作计划 今年以来,我镇紧紧围绕市委、市政府的中心工作,认真贯彻落实市委 “五大攻坚战 ”工作思路,抢抓机遇,攻坚克难,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,稳步推进全镇经济及社 会各项事业健康发展。现将 工作总结 及下一年计划汇报如下 一、全年工作实绩 一 聚焦投资抓项目,综合实力明显增强 一是经济实力稳步提升。今年来,我镇充分挖掘潜力,迎难 而上,全力优化营商环境,截止到 11月底,全镇完成财税收入 380.15万元,占全年任务 104.15;其中财政收入 173.74万元,占全年任务 157,地税 38.31万元,国税 168.1万元。截止至 11月底,完成固定资产投资 4890万元,完成规模以上工业总产值 5.29亿元;招商引资新进新天景玩具有限公司、宝适卫生用品有限公司、北流市富迪玩具有限公司,总投资 2.45亿元,占任务的 107。 二是现代农业稳步发展。 以发展现代农业、促农增效增收为工作重点,大力调整农业产业结构,持续壮大特色林果、现代畜禽等主导产业,农产品种植呈规模化发展。第一,抓好现代特色农业示范区申报建设工作。积极打造大塘边桂鑫百香果产业示范园、积丽村荔枝产业示范点、大罗村柑橘产业示范点、大棚莲雾农业观光点,目前这些示范区正 在不断完善发展。第二,以 “强龙头、创品牌、带农户、助增收 ”的理念,引进广西百香食品有限公司总投资 4890万元,于 2018年 9月建成并投产,年产水果原浆 5000多吨,增加了农产品附加值,彻底改变水果严重依赖鲜销的历史。第三,推进荔枝、百香果品种改良,努力打造 “好中优、错峰季 ”的新型水果特色产业体,打造专业合作社 12家,电商 11家,收购点 15个,建立 “龙头企业 合作社 互联网 农户 ”的产业链,为当地农副产品销售拓宽渠道。 (二)紧扣中心抓扶贫,脱贫摘帽卓有成效。 2018年,我按照 “核心是精准、关键在落实、确保可 持续 ”的要求,重点打好产业扶贫、村级集体经济发展、基础设施建设 “三场硬仗 ”,全面提升教育医疗住房 “三保障 ”水平,力争 180户 859贫困人口脱贫, 1个贫困村摘帽。一是加强 “美丽广西 ”乡村建设(扶贫)工作队员(第一书记)管理工作,推动党员在脱贫攻坚钟当先锋,带动广大党员干部在脱贫攻坚战中发挥主力军作用。二是推进产业扶贫;按照市级 “52”特色产业要求和贫困村 “31”特色产业要求重点围绕荔枝品改、百香果、竹筐编织、 “一户一产业 ”项目、 “一户一产业 ”入股等鼓励和引导群众因地制宜发展特色产业; 2018年全镇实施 “一 户一产业 ”项目 423户,发放资金 126.9万元。通过 “龙头企业 合作社 互联网 农户 ”的产业链发展特色产业,引进百香果深加企业 1家,带领 100多户贫困户增收,为振兴乡村、打赢扶贫攻坚战奠定坚实基础。三是发展壮大村级集体经济;指导竹榄塘、 xx、大罗、积丽、大塘边村通过自筹资金建设商铺、厂房招租增收,其他村通过出租山林、入股龙头企业、实施乡(村)道养护项目实施增收, 10个村的村级集体经济达到 2万以上,其中贫困村陈地村、大郡村分别达到 6.28万元、 11.10万元。四是推进基础设施的建设精准帮扶;自治区扶贫资金硬化 道路 24条约 10.004公里,总投资 278万元;人饮工程 3个,计划总投资 130万元;让贫困人员切实感受到实惠。五是完成建档立卡贫困人口城乡居民基本医疗保险参保率 100,完成 57户贫困户危房改造项目,发放资金 172.21万元; 57户贫困人口的危改项目,发放雨露计划 159人次。(三)聚焦乡村振兴战略,新型城镇化有序推进。一是农地入市工作进展顺利。目前,全镇共有 3块地块(共 233亩)已经开拍,积极配合北流市做好储备用地征地工作,共完成征地 2300亩。其中 69号地块总投资约 9000万元,已开工建设。二是全力推进项 目建设。围绕全镇发展大局全力推进 xx镇一江两岸开发、惠民产业园项目开发建设、清水山城特色小镇建设,提升镇区管理。三是推动城镇基础设施建设提档升级。配合市抓好北宝公路 “二改一 ”工程建设和旧北宝路改造升级项目建设,无公害化垃圾及污水处理厂项目,征地工作已完成。 (四)全力以赴抓整治,人居环境持续改善。 一是持续深化 “美丽 xx乡村建设 ”。每月集中力量开展城乡环境综合整治,圩镇 “五乱 ”整治 6次,重点组织实施好治脏、治乱、治堵,拆除违法违规建筑,持续开展 “清理百河千沟万渠助农春耕 ”大会战,充分发挥群众主体作用收取垃圾 费 14多万元,清理河道 228.2公里(含多次清理雨后上游冲下的垃圾),清理水塘 7个, 5平方公里以上的河道 8条,整治非法排污口 5个,整治 “三乱 ”点 18个。二是大力开展水环境整治。重点抓好禽畜养殖污染治理,明确全镇 22名镇村河长巡查责任,全镇 800多名党员参与到治水先锋行动,整治非法排污口 20个,拆除采砂洗砂设备 5处、打击销毁采砂船只 13 艘,拆除网箱养鱼设施 28处,努力实现 “一江碧水,两岸青山 ”。该项工作我镇在北流市贯彻落实自治区总河长令(第 2号)精神暨江河湖库 “清四乱 ”和入河排污口规范整治工作会议上作为先进 镇代表发言。三是狠抓环保反馈问题整改, 2018年中央环境保护督察 “回头看 ”期间群众投诉交办件我镇作为牵头单位的 4件完成整改 4件,我镇作为责任单位的 2件完成整改 2件,其余案件正在加快整改中。四是攻坚克难推进土地例行督察及土地矿产卫片执法工作。主动认领任务,完善动态巡查网络,主动牵头打击整改,坚决抓好土地矿产卫片执法工作。 2018年,我镇共打击土地矿产卫片执法图斑 104宗,监测面积 179.5亩(含耕地面积 66.74亩)。其中涉及农民建房的图斑有 75宗,已全部立案并罚款 68宗;涉及占用项目用地 5宗, 1宗已拆除完毕 , 1宗补办手续完成,剩下 3宗为公益事业;涉及设施农用地 8宗,已全部补办手续;涉及教练场图斑有 3宗,已罚款处理;伪变化图斑 13宗。五是扎实推进 “大棚房 ”问题专项清理整治。在全镇 10个村开展 “大棚房 ”清查工作,全面清查是否存在占用耕地特别是永久基本农田建设非农设施,改变土地性质和用途的违法违规建设行为,建立台账,依法依规进行整治整改,确保清理整治各项任务全面落实。六是切实维护环境安全。加强工业 “三废 ”治理,严把 “三废 ”排放点,对有关重点单位逐一排查,禁止超标排放。 (五)群策群力抓安全,社会大局和谐稳定。 一是加强重点项目、重点区域安全监管。坚持层层压实工作责任,坚持每月开展一次安全生产大检查,安全生产保持平稳态势, 2018年内全镇未发生较大以上安全生产事故。抓好防汛减灾,加强地质灾害隐患监测和防洪渡汛工作,组织开展地质灾害应急演练,发放明白卡 365份。二是进一步畅通信访渠道。强化矛盾纠纷排查调处,定期分析研判不稳定因素,受理调处各类矛盾纠纷及群众来信来访 22起,办结 22件,办结率达 100。镇、村两级调委会共受理矛盾纠纷 65起,调解成功 64起,调解成功率达 95%,及时把矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态。三 是开展扫黑除恶先锋承诺大行动,狠抓提升群众安全感和满意度工作,创建 “平安 xx”,上半年群众安全感和满意度测评中安全感测评成绩达 97.89,玉林市排名第 13位 ,北流市排名第 9位。 (六)持之以恒抓教育民生,社会保障切实加强 。2018年,我镇大力推进为民办实事项目,在发展中补齐民生短板,确保群众得到更大的实惠。一是全面提升教育教学。认真落实农村义务教育经费保障政策,搞好两免一补工作,中小学适龄人口入学率达 100。今年中考,考上自治区示范性高中 29人,其中上玉高1人,北高 28人,其中高中 162人,教育成果鼓舞人心。开展奖教奖学活动,对 38名考上大学、重点高中的品学兼优学生进行资助奖励,对 7名优秀教师进行表彰。二是不断完善基础设施建设。积极争取上级大力支持基础设施建设,申报一事一议项目 37个。三是不断完善民生保障。 2018年全镇共有 16451人参加了城乡居民养老保险 ,参保率达 110.81,缴费率达 98.88;有序推进 2019年城乡居民基本医疗保险, 28103人参加了城乡居民养老保险 ,参保缴费率 71.73 ;切实做好民政救济工作,目前全镇共有 158户共 404人纳入农村低保, 467人得到五保供养。四是大力推进退 役军人和其他优抚对象信息采集录入,目前我镇录入 563人。五是在全镇 10个村推进村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议、禁毒禁赌会 “一约四会 ”等,提升群众共治实效。 (七)凝心聚力抓党建,管党治党取得新实效。 落实 “从严 ”要求抓党建,做到 “三个到位 ”。一是履行主体责任到位,主持召开 6次党委班子领导会议,研究部署党建工作;发展党员 11名,预备党员转正 12名,党费按时、按标准足额收缴并及时介入。二是从严管党治党到位,严格落实 “两个责任 ”,持之以恒落实中央八项规定,杜绝职务犯罪。三是党建督导到位,落实 “三会一课 ”制度,建立基层党建问题清单、任务清单、责任清单,每月按时扎实开展党建目标任务交叉互检工作,对各党支部党建工作调研指导 35次,发出整改清单 21份,约谈提醒 32人次。 坚持 “强基 ”导向抓党建,促使 “三力合一 ”。一是激发党组织服务功能提升基层党建凝聚力;针对学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,组织专题学习 4次,深入拓展 “两学一做 ”,开展集体约谈 3次,结合中心工作开展 “主题党日 ”活动 12次,为民办实事 13件。二是推动基层党建提档升级提升基层党建组织力;在人才方面,配齐选强村 “两委 ”班子队伍,将学 历高、能干事的年轻人充实到班子队伍。在阵地方面,完成 3个村的 “双百提升 ”项目;实施村级服务能力提升工程项目,完成大罗村、大郡村、大塘边村的全面升级改造;在组织保障方面,配齐非公企业党建指导员,软弱涣散党组织实现转化升级。三是发展壮大村级集体经济提升基层党建内生力;如竹榄塘、 xx、大罗、积丽、大塘边村通过自筹资金建设商铺、厂房招租增收,其他村通过出租山林、入股龙头企业、实施乡(村)道养护项目增收, 10个村的村级集体经济达到 2万以上,其中 “十三五 ”贫困村陈地村、大郡村分别达到 6.28万元、 11.10万元。 创新 “党建 ”理念抓党建,主攻 “三大领域 ”。坚持把党建和服务作为巩固各项工作的重要保障,主动把党建与当前中心工作相促进。一是 “党建 项目发展 ”,全镇规上企业 3家,超亿元 1家;招商引资新进新天景玩具有限公司、宝适卫生用品有限公司,总投资 2.1亿元。二是 “党建 精准扶贫 ”,采取 “支部 龙头企业合作社 互联网 农户 ”,方式,广西百香食品有限公司龙头企业带动,依托荔枝品改、发展优质百香果,发挥党员能让示范引领作用,帮助和带动 100多户贫困户发展特色产业增收致富。三是 “党建 乡村振兴 ”,按照市级部署聚焦乡村振兴战略,全 力农地入市,推进 xx镇一江两岸开发、清水山城特色小镇建设,提升镇区管理夯实镇域发展基础。 面临的突出问题和困难 今年多来,虽然取得了一定的成绩,但我们也应该实事求是地看到在发展中存在的矛盾和困难,工作中存在的缺点和不足,主要表现在经济辐射带动力还不够强,城乡面貌环境宜居度还不够强,民生投入群众获得感还不够强,脱贫内生动力不够强。 二、 2019年工作思路 目前,完成全年经济工作各项任务已经到了 “冲刺 ”阶段。下一步,我们将在市委、市政府的正确领导下 ,继续保持昂扬的工作斗志 ,重点做好以下几方面工作 (一)聚 焦农地入市战略,拓展镇域发展空间。 开展城镇建设攻坚活动,切实抓好镇域开发,形成中心镇区布局合理、协调发展的新型城镇化新局面。抓住农地入市试点机遇加快推进农地入市和储备用地征地工作,严格按照 xx镇新型城镇化规划( 2014-2030年)要求,强化镇区建设管理,确保新区建设高起点规划、高标准建设、高效能管理。开展交通项目攻坚活动,全力服务好北宝公路 “二改一 ”工程。配合市抓好北宝公路 “二改一 ”工程建设和旧北宝路改造升级项目建设,争取群众的支持配合,强力推进 “征地、打违、处遗、调解 ”专项行动,推动城镇基础设施建设 提档升级。 (二)聚焦精准脱贫攻坚,提升镇域发展质效。 坚持精准扶贫、精准脱贫,全面开展精准脱贫项目攻坚活动,力争年内按要求完成脱贫摘帽任务。加大产业富民扶持力度。依托龙头企业、专业合作社等新型农村经济组织,采用实施 “企业 贫困户 ”的帮扶模式通过“公司 农户 电商 ”、 “一户一产业 ”项目等模式,建立贫困户与产业发展主体间利益联结机制,确保贫困村培育 4个以上特色产业。培育壮大村级集体经济。积极发挥村民合作社作用,通过加大财政扶持、土地支持、电商服务、社会帮扶等措施,大力发展村集体经济,确保年内贫困村村集体经济收入 达到 3万元以上。强化精准施策促脱贫。对照 “八有一超 ”特别是 “两不愁、三保障 ”的标准,充分利用各项优惠政策,抓好产业发展和住房保障、医疗保障和教育保障。对照 “十一有一低于的标准 ”,强化贫困村基础设施建设,提高服务水平,确保年底摘帽。 (三)聚焦社会综合治理,优化镇域发展环境 。全面开展综合治理项目攻坚活动,全力维护社会和谐稳定。高度重视综治信访维稳工作。坚持守土有责、守土负责、守土尽责,完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制,加强和改进信访和调解工作,引导群众依法行使权力、表达诉求、解决纠纷。妥善解决久拖不决的 历史遗留问题,防止赴邕进京越级上访和非正常上访。完善社会治安防控体系。扎实推进平安 xx建设,强力抓好以 “雪亮工程 ”为主的社会治安防控体系建设;依法防范和打击违法犯罪行为,集中力量 “打黑除恶 ”,妥善应对各种安全问题,不断提升群众安全感和满意度。高度重视群众安全感和满意度工作。强力推进平安 xx建设,开展 “群众安全感和满意度 ”和大走访、大化解工作。依法防范和打击违法犯罪行为,妥善应对各种安全问题,不断提升群众安全感和满意度。高度重视安全生产工作。完善和落实安全生产责任和管理制度,实行党政同责、一岗双责、失职追责,强化安全监管,及时排查化解安全隐患,切实维护人民生命财产安全。 (四)聚焦乡村振兴战略,夯实镇域发展基础。 按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。深入实施 “八大工程 ”,即实施乡村基础设施建设工程,实施现代农业发展工程,实施 “美丽北流 ”乡村建设工程,实施乡村文化兴盛工程,实施乡村治理提升工程,实施乡村惠民富民工程,实施乡村发展体制改革创新工程,实施智慧乡村建设工程。深化农业供给侧结构性改革。坚持质量兴农、绿色兴农,推进 “互联网 现代农业 ”,夯 实农业生产能力基础。切实加强乡村有效治理。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,加强农村基层基础工作,深化村民自治实践,建设平安乡村。持续深化 “美丽 xx乡村建设 ”。巩固提升清洁乡村、生态乡村成效,继续抓好宜居乡村建设,重点打造圭江两岸的新区开发,依托农村环境连片整治、生态村创建等项目,助推水环境建设,配套完善城乡环境基础设施,加快农村交通基础设施建设,配合新北宝路 “二改一 ”、旧 “北宝路 ”三改二工程,着力改善镇、村生产生活环 境。 (五)聚焦民生福祉改善,共享镇域发展成果。 始终贯穿以人为本的发展理念,让人民群众共享改革发展成果。不断完善社会保障体系。持续推进为民办实事工程,不断完善低保、五保、城乡医保、新农保、农村危房改造等基础性工作,完善城乡社会保障和社会救助体系。全面加强精神文明建设。深化群众性精神文明创建活动,积极创建全国文明城市,培育向上向善社会风气。加强社会主义核心价值观建设,弘扬北流 “好人社会 ”精神。广泛开展群众性文化活动,丰富村镇群众文化生活。 (六)聚焦全面从严治党,注重镇域发展保障。 全面贯彻新时代党的建设总要求 ,切实加强党的全面领导,推动全面从严治党纵深发展。加强政治思想引领。突出抓好 “四个意识 ”和 “四个自信 ”的学习教育,严格落实中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定,引导党员、干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。加强主题活动组织。推进 “两学一做 ”学习教育常态化制度化,深入开展 “不忘初心、牢记使命 ”主题教育,引导全镇党员、干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。加强干部队伍建设。注重培养专业能力、专业精神,增强领导干部的学习本领 、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。加强基层组织建设。加强新一届村干部的业务培训,实施镇村干部考核提升工程,着力打造服务型党组织。加强党风廉政建设。全面贯彻落实中央八项规定精神,深入整治隐形变异的 “四风 ”问题,围绕形式主义、官僚主义 10种表现形式,突出抓好整治,杜绝 “四风 ”反弹回潮。深入开展好扶贫领域监督执纪问责工作,推动全面从严治党向基层延伸常态长效。

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