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区政协2019年工作务虚会讲话稿与市科协2019年工作务虚会讲话稿两篇.doc

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区政协2019年工作务虚会讲话稿与市科协2019年工作务虚会讲话稿两篇.doc

区政协 2019 年工作务虚会讲话稿 与 市科协 2019 年工作务虚会讲话稿 两篇 区政协 2019 年工作务虚会 讲话 稿 同志们 刚才,各委办以 “ 提质增效 ” 为总要求,以找准 2019年度履职着力点为总目标,大家畅所欲言,各抒己见,达到了凝聚智慧,统一思想的目的。各位副主席对分管工作作了点评,并就进一步做好明年重点工作提出意见,很有针对性和 指导 性。半天的会议,经过大家会前的精心准备和会上的相互交流,取得了较好的效果,请办公室认真进行梳理,把这些建设性的意见吸纳到常委会工作 报告 中去。下面,结合大家的 发言 ,我讲三点意见 一、关于 “ 今年工作怎么看 ” 的问题 今年以来,区政协各委办结合自身实际,积 极拓展履职平台、创新履职载体、健全履职机制,切实增强政协工作的针对性和实效性,各项工作均取得明显成效,主要有以下四个特点。 一是履职内容贴得紧。各委办紧贴上级要求、区委中心工作和政协职责定位,落实年初制定的专题协商、专项调研、专项视察和民主监督的履职任务,所做的各项工作得到区委、区政府及相关部门的充分肯定,所提意见建议得到充分吸纳。如社法民宗委、经科委联合开展营商环境建设民主监督和专题协商议政活动,创立营商环境体验团,从招商引资、办企便利度、建设项目审批、网上审批互联、税收征管等六方面监督营商环境提升成果 ,引起了区委李书记的高度重视,李书记到会听取委员发言并在优化营商环境建设调研 报告 上作出长篇批示。城建资环委围绕老旧小区加装电梯的调研报告区委李书记也十分重视,专门排出半天时间听取区政协的调研情况 汇报 ,并领办此项政协提案。 二是履职平台载体新。各委办从搭建平台、履职手段和制度建设等 方面入手,不断探索创新政协履职的平台、形式和渠道,在社会上取得了较好的反响。如各专委会根据关于加强政协委员工作室建设的实施意见,打造了特色鲜明、形式多样、功能各异的委员工作室,经验做法得到省政协葛慧君主席等 领导 充分肯定。委员工委在整合政协讲坛、议政沙龙等平台,成立区政协委员讲习所,得到浙江日报等主流媒体的点赞。港澳台侨外事委牵头举办 “ 凝聚侨心侨力 讲好中国 故事 ” 跨境协商会,将 “ 请你来协商 ” 工作与远程跨境连线有机融合,得到了与会的省政协马光明副主席的肯定。经科委举办了 “ 创新 提升 发展 ” 微论坛活动,邀请政协委员与社会各界专家、学者、企业家等一起互动,为委员们开拓了一个思想交流的新区域。 三是履职实践成果实。提案委突出抓实会前培训和提案征集引导等前期工作,九届二次会议以来,共收到委员以提案形式提出的意见、建议 304 件,立案 266件,立案率为 87.5,初步实现提案工作 “ 量增质提 ” 。办公室从加强社情民意信 息员队伍建设上着力,强化选题、采编、反馈等环节培训 指导 ,全年共编发社情民意 80 期,其中,省政协采用 8 期,省 领导 批示 2 期;全国政协采用 5 期,中办采用一期。学习文史委相继编辑了瓯潮逐浪、江心屿的传说等书籍,五马街传说也即将完成出版工作,充分地发挥文史的 “ 存史、资政、团结、育人 ” 的社会功能。文教 卫体委以书画院搬迁新址为契机,进一步理顺运行模式,提升工作层次。 四是履职主体意识强。坚持为民履职理念,搭建为民服务的平台,优化服务群众的方式和载体,充分发挥政协委员的主体作用。区政协法律服务团成员已经连续两年坚持每月在工人文化宫开展法律咨询活动,并增加了为企业健康体检活动和送法进社区进乡村活动,为 2300 余名市民群众给予帮助。政协名师公益学堂今年已连续开展了 8 次 “ 送教育下基层 ” 活动,共有 1000 多人次参与活动。特别是在本月 10 日举行的政协委员服务日活动,有 130 多名政协委员参与现场活动,内容涉及文艺演出、 法律咨询、书法创作、涉外涉侨服务咨询、食品安全咨询、送医送药送温暖和基层慰问等。 在肯定 成绩 的同时,也存在一些问题需引起大家的重视一是工作开展平衡不够;二是工作完成质量不够;三是工作安排统筹不够。 二、关于 “ 明年工作干什么 ” 的问题 九届区政协一次以来,我们每年都有一个工作主题,也就是对新一年政协的工作任务目标进行定位。我们将去年定为 “ 基础夯实年 ” ,既通过修订完善各种规章制度等方式,提升政协工作制度 化、程序化和科学化水平;将今年定位为 “ 拓展深化年 ” ,既通过拓展深化政协各项履职载体和平台,力争在履职实效和能力建设等方面有一个新的提升,从两年的实践来看,我们基本实现了上述目标。 2019 年,是九届区政协承上启下的关键一年,根据全国和省市政协的部署要求,结合刚才各位副主席和同志们的发言,我们把区政协明年工作的主题为 “ 提质增效年 ” ,区政协组织和广大政协委员要牢牢把握新的历史方位、锚定使命任务,强化理论武装,全面增强履职本领,努力在五个履职实践方面实现提质增效,推动政协高质量发展。 一是要高起点站位,在筑牢履职基 础上凝聚更大共识。全国政协汪洋主席要求,政协要把加强思想政治引领作为中心环节。在工作实践中,我们也切身感受到,围绕区委中心履职是做好政协工作最根本的保证。明年,在平台建设方面,我们要重点参照全国政协关于加强和改进全国政协委员学习工作的 方案 ,对我们原有的学习平台进行全面分析梳理,将有效有用的平台继续予以保留完善并将其整合。在理论研讨方面,办公室要会同委员工委建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习交流制度,抓好习近平 总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的理论研究,发动广大政协委员深化对政协重大理论和实践问题的研究探讨,力争在省市政协研讨会上有更多的理论成果展现。在机制建设方面,我们要根据上级政协的部署要求,准确把握思想政治引领与建言资政的关系,坚持把学习教育与政协履职有机结合起来,把思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来,积极探索新的举措施,建立新的机制,广泛凝心聚力。 二是要高精度定位,在助力改革发展上展现更大作为。这几年的履职实践使我们深深 体会 到政协要有地位、有作为,不是靠说了算,关键是靠说得对、靠高 “ 言 ”值的建议。明年,在政治协商方面,要重点聚焦我区经济社会发展的重大课题,以月度协商议政会形式,就区委、区政府经济社会和民主政治建设等方面重大问题,建言决策之前、实施之中。选择一批事长远发展的前瞻性课题,以专委会对口协商形式深入调查研究,提出意见建议。街镇活动组重点要搭好 “ 请你来协商 ” 平台,就辖区一些民生实事开展专题协商,为解决民生关键小事出好 “ 金点子 ” 。在专题调研方面,要按照 “ 小切口、大文章 ” 的原则 和 “ 专而深、出精品、有实效 ” 的要求,运用主席会议成员重点调研、专委会专题调研、界别小组联合调研等不同形式,深入分析新情况、研究新问题,确保每个界别委员小组向区委、区政府提交一篇符合客观实际有可操作性的调研报告。在民主监督方面,各专委会要协调各派驻民主监督组与派驻单位进行沟通协商,围绕区委区政府重大决策部署的贯彻落实情况选好题、把好度、建好言。 三是要高情怀奉献,在促进社会和谐上作出更大贡献。去年以来,我们对政协书画院进行了换届,成立了政协法律服务团和名师公益学堂等民生服务品牌,并连续两年举办委员 “ 服务日 ” 活 动,切实让广大市民群众感到政协离自己很近、政协委员就在身边。明年,在品牌建设方面,要进一步拓宽法律服务等民生服务平台的工作范围,丰富服务方式方法,不断扩大民生服务品牌的影响力。进一步推进政协委员工作室规范化建设,充分发挥好政协委员工作室的桥梁纽带作用。在民意反映方面,要将反映社情民意信息工作纳入委员日常履职管理,引导政协委员积极反映基层群众的诉求和呼声。进一步完善政协提案领办督办机制,加强提案办理的跟踪落实,切实发挥提案工作在服务民生改善方面的助推作用。在民生服务方面,要进一步深化 “ 七送 ” 基层活动,丰富政协 委员服务日活动形式,广泛发动政协委员组织开展精准扶贫、志愿服务等社会公益活动,尤其是在发挥委员专业特长和优势方面。 四是要高视野联谊,在积聚发展合力上汇集更强动力。全国政协把凸显凝心聚力功能作为加强和改进人民政协工作的创新举措。明年,在增进共识方面,要探索建立委员会客厅,利用这些平台影响有影响力的人。深化 “ 三联系三增强 ” 活动,走访、看望界别群众和各界人士,认真听取他们的意见建议,力争达到志相同、心相通、情相融。在汇聚合力方面,要以迎接新中国成立 70 周年和人民政协成立 70 周年为契机,谋划和组织开展一些主题鲜明 、形式多样、务实有效的活动,引导广大政协深刻认识新中国和人民政协 70年来的巨大成就和宝贵经验。倡导 “ 文化工匠 ” 精神,潜心做好存史资政、团结育人工作。在扩大影响方面,要拓宽政协对外开放渠道,利用 “ 互联网 ” 提升政协工作开放度,办好鹿城政协网站,办精鹿城政协杂志,拓展政协网上履职阵地。主动参与省市区三级政协联动履职活动,加强与各地政协之间的交流与合作,共同助推区域性重大问题解决。 五是要高水准管理,在政协自身建设上取得更大进步。继十九大报告明确提出 “ 加强委员队伍建设 ” 这一重大课题之后,新修改的政协章程又专设 “ 委员 ” 一章,凸显了新时代加强委员队伍建设的极端重要性。明年,在委员队伍管理方面,要加快政协委员履职平台建设,引导委员牢记人民政协是庄严的政治组织,不是想来就来、想走就走的俱乐部。探索建立政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员制度。在机关队伍建设方面,主要是践行一线要求。诚然,这里所说的政协一线,与党委政府的一线是有所不同的,不能简单地把党政一线当成政协一线,而是要弘扬一线精气神,坚持一线思维,严明一线标准,追求一线作为。在政协系统党建方面,要深入贯彻全国和省市政协党的建设工作会议精神,把党 的建设摆在重要位置,通过主题化、项目化的方式,创新政协党建工作的方式载体,提高政协党的建设质量。明年年初,我们要专门对比进行研究部署。 三、关于 “ 明年工作怎么干 ” 的问题 做好明年政协工作,关键靠政协委员和机关干部 “ 两支队伍 ” 尽心履职、扎实工作。广大政协委员和机关干部要深入践行汪洋主席提出 “ 人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线 ” 的要求,把各项工作抓紧、抓细、抓实,把履职责任落实到一次次具体行动中,转化为一项项履职成果。 一是要树立大局意识,把好强面和抓点的关系。作为政协 ,在工作履职过程中,最关键的一点就是要紧紧围绕区委、区政府工作主线,立足整个鹿城经济社会发展的大局。前阶段,区委办、区府办就明年政协民主协商和民主监督议题向全社会进行公开征集,各专委会和委员小组要围绕区委、区政府中心工作,坚持既突出系统谋划、前瞻布局,又注重落细落小、落地见效,统筹谋划 2019 年度协商议政、专项调研、专项视察、民主监督等议题和经常性工作,经主席会议研究后以文件形式印发给大家。同时,在履职过程中,各专委会要注重抓住时机、把握节奏、讲究策略,切实加强与党政工作部门的有效衔接,互相通报工作情况,听 取意见建议,协商讨论重点履职工作时间安排等,确保政协履职与党委政府工作同频共振、合力合拍。 二是要树立创新意识,把好传承和发展的关系。创新是永恒的主题,对政协工作来说也是如此。唯有创新,才能实现提质增效。区政协组织和政协委员都要确立创新意识,以新视野、新思路推进履职机制建设,以新观点、新成果研判工作中的各种问题,以新办法、新途径作为助推问题解决的意见建议,能够使我们履职成果在党委政府部门那里有 “ 眼睛一亮 ” 的感觉。明年要着力抓好调查研究的创新发展,坚持把改进调查研究作为提升履职水平的 “ 龙头 ” 工作,按照党政领导 交题、部门、委员荐题、专委会拟题、主席会议协商定题的方式,统筹安排全年履职 计划 任务。要建立主席会议成员牵头重点调研课题制度,综合发挥政协组织牵头作用、职能部门参与作用、政协委员智囊作用、专家学者 “ 外脑 ” 作用,聚焦问题、深度调研、联合攻关,使调查更加精准,研究更加深入,建议更加管用,切实提升政协建言立论的专业性和 “ 含金量 ” 。 三是要树立精品意识,把好数量和质量的关系。目前,全国政协和省市政协正在研 究探讨提高协商议政质量的模式方法,制定建言资政的评价标准和评价办法。明年,我们要根据上级政协的部署要求,制订出台相关的制度,以此来提高建言议政的精准度和实效性。另外,这两年,我们谋划和搭建了不少履职品牌载体,树立了鲜明的精品导向,从明年开始,我们要从育品牌向推品牌升级,不仅强化品牌的培育壮大,还要注重宣传推广,真正把最有特点、最有影响力的工作亮点和履职品牌呈现出来。各专委会和委员小组要结合各自优势和特点,选出一两项特色履职品牌,形成一委一品或一委多品、一组一品或一组多品,努力使政协的履职活动从 “ 做了什么 ”“ 做了多少 ” 向 “ 做出了什么效果 ” 转变。 四是要树立担当意识,把好本职与履职的关系。从今年的各类大型活动来看,政协委员履职的积极性得到明显提高,但从中也可以看出仍有少数委员只把政协委员的身份作为一种荣誉,而没有作为责任,失去了提升能力水平的主观愿望;也有少部分委员届初精神昂扬,而后逐年递减,失去了昂扬的精神,履职能力水平没有与时俱进。明年要重点加强委员履职平台建设,适时公布委员量化考核情况,积极引导广大政协委员坚持 “ 双岗建功 ” ,在认真做好本职工作的同时,积极参加区政协重点履职活动。同时,区政协机关同志要主动适 应新的形势要求,熟练掌握政协工作的特点规律,着力提高政治把握、统筹谋划、组织协调、联系沟通、办文办会能力,努力成为政协领域的行家里手。 市科协 2019 年工作务虚会讲话稿 同志们 昨天下午到今天上午,我们用了一天的时间,召开了市科协 2019 年工作务虚会,期间,按照市纪委机关和市委组织部开好 2018 年度民主生活会的要求,召开了一个征求意见座谈会。会上,书面传达了市委十一届七次全会和市 “ 两会 ” 精神;各县市区、开发区科协,机关部分部室和直属单位,分别 汇报 交流了工作,提出了今年工作思路和举措;大家对市科协班子及成员和科协工作提出了很好的意见和建议,组宣部做了认真记录,党组和班子成员将认真研究吸纳。余勇同志和各位分管负责同志也分别提出了工作上的思路和要求,我都赞同,在此基础上,我讲三点意见。 一、关于 2018 年工作 2018 年,是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年,是改革开放 40 周年,是中国科协成立 60 周年,也是我市打造具有国际影响力的创新之都迈出坚实步伐的一年。一年来,在市委、市政府的坚强 领导 下,全市科协系统,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,强化思想政治引领,团结带领广大科技工作者,树牢 “ 四个意识 ” ,坚定 “ 两个自信 ” ,坚决做到 “ 两个维护 ” ;紧紧围绕 “ 四个服务 ” 职责定位,团结拼搏、努力奋斗;紧紧围绕 “ 三型 ” 组织建设,戮力同心、深化改革;各县市区开发区科协,工作各具特色、 成绩 显著;较好地完成了各项工作任务。 2018 年科协系统的工作,概括起来,主要有一下几个方面的特点 一是亮点纷呈。我市具备科学素质的公民比例为12.3,分别高于长三角、全省、全国平均水平 1.69、4.06、 3.83 个百分点;成功举办第十五届长三角科技论坛;四大开发区完成科协组织全覆盖; xx 国家海外人才离岸创新创业基地建设统筹推进;学会党建和承接政府转移职能有序推进;科技馆展览展品、 科普 作品分别获得全国、国际 大赛一等奖;生物学杂志入编中文核心期刊要目总览;科技创新服务中心职能转变积极推进;市科协获评第十四届市文明单位;肥东县科协获中国科协、农业农村部 2018 年全国农民科学素质网络知识竞答 “ 县级优秀组织单位 ” ;肥西县天都食用菌协会被科技部认定为产业助残扶贫星创天地;巢湖市老科协获中国老科协 “ 先进集体奖 ” ;蜀山区科协、肥东县科协荣获 “2013 -2017 年度安徽省科协系统先进集体 ” 。 二是面貌一新。一年来,市科协党组全面加强党的建设,以落实巡察整改为抓手,建立健全各项规章制度、规范各项工作程序;扎实组织开展 “ 讲严立 ” 专题警示教育和 “ 三查三问 ” ;切实转变作风,认真组织开展 “ 不忘初心牢记使命、做好表率走在前列 ” 大调研,进一步密切了与科技工作者的联系;推进基层党组织标准化建设,党组织的凝聚力、战斗力得到进一步加强;机关和直属单位内部管理、效能建设、作风建设得到新加强、展现新面貌。 三是措施扎实。发挥牵头协调作用,推动全民科学素质各单位凝聚合力;组织开展 “ 科技周 ”“ 全国科技工作者日 ”“ 全国 科普 日 ”“ 双创周 ”“ 科普大讲堂 ” 、青 少年科技创新大赛和机器人大赛等系列活动;2018 年全国科普日,市科协活动组织工作和举办的活动,肥东县科协、肥西县科协、蜀山区科协活动组织,包河区科协、庐阳区科协、长丰县科协举办的活动,受到中国科协表扬。圆满完成安徽省庆祝改革开放 40 周年科技创新成果展少年英才展区布展工作,集中展示了 xx 青少年科普教育成果;庐阳区科协开展线上 “ 庐阳科普达人微竞赛 ” 、线下 “ 庐阳科普嘉年华 ” 活动;包河区科协安徽首个科普特色街区 “ 春台街 xx市科普街区 ” 开街;庐江县科协开展结对帮扶,精准扶贫工作有声有色;肥西县科协发挥农技协作用,实用技术培训受众广、效果好;高新区科协承办2018RoboCup 青少年机器人世界杯中国华东公开赛;科普工作取得了新 成绩 。市委市政府出台 xx 市科协所属学会有序承接政府转移职能工作 方案 ,获批成立 xx 市科技社团党委,完善学会管理规则和办法,组织开展学会审计和清理工作,学会党建和有序承接政府转移职能工作取得积极进展。积极调研、认真谋划,市政府出台关于 xx 国家海外人才离岸创新创业基地建设的实施意见,落实专项经费,制定配套政策;离岸基地空间载体、海外人才项目对接、对外合作有序推进;新站高新区承办中澳海外高层次人才项目路演对接活动;成功申办第五届中欧生命科学论坛;离岸基地建设统筹推进。科技馆新馆建设高效推进,科技馆服务社会和群众水平再取佳绩,展品研发水平领先全国;长丰县科技馆建成运行,致力打造“ 县级最美科技馆 ” ;肥东县科技馆建设顺利封顶;瑶海 区科协加强科普设施建设,新建一批社区科普画廊;全市科普设施建设不断加强。 四是改革深化。四大开发区实现科协组织全覆盖,县区开发园区成立科协组织工作有序推进,基层科协组织力 “31” 试点工作积极推进,扩大了科协组织影响力、辐射力和带动力,增强了服务科技工作者和科技创新能力;组织开展重点改革任务督查,推动学会有序承接政府转移职能工作;出台 xx 市科协机关干部联系基层科协和科技工作者意见,密切与基层科协和广大科技工作者的联系和服务;落实改革方案要求,优化科协组织结构比例,增强科协组织的代表性、广泛性。 二、关于 当前科协工作面临的形势和任务 党的十八大以来,党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革,党的十九大作出了 “ 中国特色社会主义进入了新时代 ” 、我国社会主要矛盾变化的新判断。与国家经济社会发展相一致,科协工作也面临着新形势、新任务和新要求。把握新形势、完成新任务、适应新要求,最重要的是落实好习近平总书记关于群团改革和科协工作的重要论述。 (一)全面加强党的建设是科协系统的首要工作。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央,在推进全面从严治党的实践探索中,形成了习近平党建思想,成为习近平新时代中国特色社会 主义思想的重要组成部分。党的十九大 报告 明确要求 “ 坚持党对一切工作的 领导 。 ” 在我们的工作过程中,也有亲身的感受、 体会 到明显的效果。科协系统的各项工作,必须置于党的领导之下, 才能确保坚持正确的政治方向。因此,我们要把加强党的领导作为首要的工作,抓实抓好。重点抓好以下几个方面的工作一是科协党组要切实承担起政治领导责任。二是科协机关党组织要做实做细各项党建工作。三是合力抓好所属学会党的工作和党的组织 “ 两个全覆盖 ” 。四是强化思想政治引领,团结带领科技工作者 “ 听党话、跟党走 ” 。 (二)全面推进科协系统深化改革是科协工作的动力之源。科协系统深化改革是当前和今后一个时期科协工作的重要任务,也是推动科协事业发展的动力之源。市科协和各县(市)区科协分别出台了深化改革方案。推进科协系统深化改革 ,根本的任务是,学习贯彻习近平总书记关于加强和改进群团工作的重要指示精神,落实好中央、省市委关于群团改革的要求,紧紧围绕增强 “ 政治性、先进性、群众性 ” ,解决好 “ 机关化、行政化、贵族化、娱乐化 ” 问题。这里谈一些自己的理解。首先,解决 “ 机关化 ” 的问题,要把握好科协组织的基本属性。科协组织不是机关,但长期以来,无论是管理,还是工作方式;无论是科协组织自身,还是社会各界;都将科协视同为党委或政府 “ 机关 ” ,形成一些机关化的倾向。解决这个问题,就是要明确科协组织的属性,科协组织不是一级机关,它的属性是 “ 开放型、枢纽型、 平台型 ” 组织。 “ 开放 ”就是要对国内、国外,对广大科技工作者、各类社会组织、企事业单位、政府部门等,扩大视野、广开大门,增强代表性; “ 枢纽 ” 就是科协组织要在政治上,发挥桥梁纽带作用;在业务上,发挥对科技社团的服务管理作用;在功能上,发挥联合性组织作用。其次,解决 “ 行政化 ” 的问题,就是要探索建立科协工作运行方式。科协组织不是行政部门,没有行政职能,科协组织的运行方式和工作推进方式,与行政部门有较大的区别,不能采用行政命令的方式推进工作。这就需要我们探索和建立适合科协事业发展的运行方式,科协工作,更多的是要采取宣 传教育、引导 指导 ,深入一线、带动引领的方式,把党的路线方针政策和科协系统的工作任务化为各主体的自觉行动,调动和发挥各级科协组织、科技工作者和服务对象的积极性和主动性,合力推进工作。这一工作推进方式的形成,还需要各级科协组织在实践中不断探索完善。第三,解决 “ 贵族化 ” 的问题,就是要扑下身子服务群众。科协工作要密切与群众特别是广大一线科技工作者的联系,听取他们的呼声、反映他们的愿望、帮助他们解决问题,不能围绕 “ 小圈子 ” 、部分人、精英开展工作。最近,我们出台了市科协领导和中层干部联系科技工作者的意见,就是想把这项工作抓实抓好。第四,解决 “ 娱乐化 ” 的问题,就是要将科协工作成效交给服务对象评判。科协组织的工作,不能 “ 自拉自唱 ”“ 自说自话 ” ,更不能 “ 自娱自乐 ” ,要在党委政府的领导下,发挥牵头作用,采用制度化的方式,调动相关单位和各方力量;科协组织工作的成效,不能 “ 自我评价 ” ,更不能 “ 自我标榜 ” ,要将衡量工作好坏的标准,交由服务对象评价,根本的是让市委市政府放心、行业和社会认可、科技工作者满意、群众欢迎。总之,只有解决了 “ 四化 ” 问 题,才能真正增强科协组织的 “ 政治性、先进性、群众性 ” 。 (三)全面履行 “ 四个服务 ” 职责定位是科协工作的根本任务。 2016 年,习近平总书记在全国 “ 科技三会 ” 上的重要 讲话 ,对于科协组织职责定位作出了明确的界定 ,就是 “ 坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务 ” 。这是科协组织安身立命、奋发作为的根本遵循,也是我们必须履行好的职责任务。在全面履行 “ 四个服务 ” 职责方面,我们还有不小的差距,一是 “ 四个服务 ” 履职不均衡。在服务党委政府科学决策上尚有缺项、用力不足、成效不高。二是服务创新驱动发展的方式还比较单一。三是全民科学素质工作还存在部分区域和群体着力不够、多方合力不足的问题。四是服务科技工作者广度深度不够。五是在上下工作衔接、内部协作上还存在差距。部分省科协出台的文件,市科协本级未出台对应文件,或者未得到全面落实,这些都在一定程度上影响和制约了我们全面履职。有的我们已经做出要求,比如,凡是省科协出台的制度性规范文件, 2 个月内,相关部室或所属单位,必须结合我市实际 ,出台贯彻落实文件。以上这些 “ 短板 ” 和问题,需要我们切实研究加以解决。 (四)全面加强科协组织建设是科协工作的基础所在。科协组织工作基础在基层,影响力、辐射力、带动力的大小取决于基层组织的健全、发展和壮大。做好这项工作,最根本的是要按照习近平总书记的要求 “ 推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设,接长手臂,扎根基层 ” 。去年,我们积极推进各级开发区建立科协组织,四大开发区科协组织实现了全覆盖,工作取得了良好的进展。下一步,我们还要继续推进科协组织的建立健全和完善,在此基础上,各级科协组织要在建设 “ 开放型、枢纽 型、平台型 ” 组织上下功夫。一是积极有序发展科协组织团 体会 员。要扩大视野,在社会组织登记管理机关依法登记的,各级科协、各级部门作为业务主管单位的、或者无业务主管单位的科技类社团,均可以纳入范围。二是积极培育发展各级科技社团和农技协组织。科协组织作为群众组织和人民团体,同时肩负着培育、发展、壮大科技社团的任务,简单地说,科协应该成为 “ 孵化 ” 各类科技社团的 “ 孵化器 ” 。 2018 年,我们按照市里的要求,清 理了部分长期未换届、多年未开展活动的所属学会,学会组织更加精干,这是工作的一个方面;另一方面,还必须大力培育发展科技社团。重点关注与 xx 产业发展密切相关的行业和领域,在科普产业、 “ 双创 ” 孵化机构、科技人才、高校院所科普工作者等范围和领域,培育发展建立一批科技社团。三是发挥科协组织的平台作用。通过积极引进举办或联合举办高水平的学术交流及与产业的对接会,打造学术交流、服务产业发展的平台;通过整合资源、调动政府部门、学会、科技工作者和社会力量,打造科普平台;通过集聚科技工作者和社会智库的力量,打造服务党委政府科学决策的创新智库平台。 三、关于工作中需要把握的问题 这一次工作务虚会,县市区、开发区科协,机关部室和直属单位,各位分管负责同志,都做了很好的 发言 ,提出了很好的思路和举措,余勇同志也作了要求。会后,办公室要认真 总结 2018 年工作,综合提出 2019年市科协工作要点。具体的工作我就不说了, 我想讲几个问题和方法。我到科协工作快一年了,对市科协的工作,有了比较全面的了解,也有些基本判断和思考。在这里与大家交流,只限于这个场合,不当的,请同志们批评;有用的,请同志们参考;可行的,也请同志们采纳落实。 第一,关于保持优势和补齐短板。市科协的工作,有赖于历届前任领导班子和同志们的努力,具有较好的基础,形成了比较好的工作习惯和秩序,总体工作按部就班、稳步推进,这是必须予以充分肯定的,也是大家有目共睹的。我们的许多工作,走在全省乃至全国的前列,青少年科技创新大赛和机器人大赛、科技馆建设和提供的服务、海外人 才离岸创新创业基地建设,走在全国前列,科普展教产业在全国占有重要位置;全民科学素质、学会承接政府转移职能、科协组织建设等工作走在全省前列;各县市区、开发区科协工作各有亮点,在全国科普日活动中多家、多次受到中国科协的表扬;这里挂一漏万,不一一列举。但是,按照新时代的新要求来衡量,我觉得是不是可以用一句话来概括,就是优势突出、短板明显。因此,我们总的工作要求就是,继续保持和发挥优势,切实补齐短板,特别是要坚决杜绝工作上的 “ 漏项 ” ,工作上可以有快慢、多少的不平衡,但在履职上不能有疏漏。 第二,关于全面工作和特色 亮点。全面履职是基本要求,要善于借力;特色工作需要集中发力。科协系统工作面广、任务越来越繁重、要求越来越高,同时,我们也存在能力不足和人手不足的问题,客观地说,虽然需要面面俱到,但也难以平均发力。这就需要我们抓住几个重点工作,做出特色、体现亮点。对于市科协各部室和直属单位来说,就是我之前一直强调的,在外出学习先发地市科协好做法的基础上,积极吸纳、结合 xx 实际,每个部室、直属单位,要明确一两项开拓性的工作,或者实施一两项创新的举措,这必须作为一项规定动作,落实到 2019 年的工作中去。这样,一年接着一年干、积少 成多,一定会推动全面工作。对于各县市区开发区科协来说,希望大家能在今后的工作中,突出抓好一两项特色和亮点工作,共同推进科协系统工作各具特色、亮点纷呈。 第三,关于深化改革和稳步推进。科协系统深化改革方案都已出台,任务分解也都下发了,要认真地回头看一看,哪些落实了,哪些没落实,哪些落实的还要长期坚持。科协系统深化改革,不是阶段性工作,是一项长期的工作,只有进行时,没有完成时;各级科协组织的 “ 一把手 ” 一定要自己抓。在深化改革任务的落实上,我没有那么乐观,我觉得还有不少事项没有落实,这个主要责任在我、在我们各级科 协组织的“ 一把手 ” 。如果说出台一个文件、拿出一个办法就是落实了,这当然也是一种说法,但是这些文件和措施,离落地取得成效,还是有许多工作要做。比如说,联系科技工作者, 10 个人、 50 个人,怎么来的有啥考虑走访好说,联系是啥意思,怎么样叫 “ 联系 ” ,有同志说,方案就这么一写,具体的数字也没深入推敲。我的观点是, “ 言必行、行必果 ” ,说出去的话、写在文件上的事,就必须履行落实;自己定的事,含泪也要完成。我还想说一下,我听了机关各部室和直属单位的工作汇报后,说的都很好,但还是觉得有一点缺失,就是在 2019 年的工作谋划 中,对科协系统深化改革考虑的不多,我想请各位分管主席和部室、直属单位,对照我们自己出台的深化改革任务分工,把各自牵头负责的工作,逐项列出今年需要做的工作和推进的具体措施;各县市区开发区科协也可以参照执行。总之,科协系统深化改革必须作为重要的任务、列为重点工作,落实好;今年开年的工作,就是要对科协系统深化改革工作,逐一梳理任务、逐一制定办法、逐一强化措施、逐一部署落实;这项工作,市科协组宣部要立即牵头去做,各部室要积极配合,分管主席要抓好牵头改革任务的落实;各级科协组织 “ 一把手 ” 要把这项工作切实抓在手上,做出 成效。 第四,关于工作方法和自身建设。做好科协的各项工作,方法非常重要,大家在自己的工作中,都有一些好的做法和方法。在具体的工作中,先做什么、后做什么,按什么程序做,每个人的方法可能不同,重要的是看效果和效率。但作为总体工作,一定是有一些方法是共同的。我这里点几个方面一是注重统筹。科协的职责定位已经明确,机构设置、人员配备有短期难以改变之处,而任务越来越多。我们科协系统有一个很好的传统,遇事不推诿、不推脱,分内的事、领导交办的事,加班加点拼命干,不让人说二话,许多同志的辛苦努力,我们都看着眼里。同时,我们 会“ 射门 ” ,也要会 “ 发球 ” ,有一些工作,科协应该成为 “ 后卫 ” ,组织全场成员,只要完成工作、取得好成绩, “ 射门 ” 得分不必在我。比如,全民科学素质工作,市政府成立了领导小组,朱策副市长挂帅,有 29 家成员单位,科普是成员单位份内的工作,需要 29 家一家出一把力、每家都尽力,效果一定有大的提升。各县市区也有相应的领导小组,办公室都设在科协。今年,抓好这项工作,我们科协作为牵头单位,要把 计划 安排好、任务分解 好、工作落到各部门,提请政府召开领导小组会议,部署落实,推动政府开展督促检查;这样把 “ 球 ” 发出去,不能一直抱在自己手上,当然属于科协的工作需要带头做好。二是注重协作。各级科协有总体工作,科协内部部室和直属单位也有自己的职责,这些 “ 三定方案 ” 中写得很明确。但是,一项工作,并不是单个部室能全过程完成、工作成效也要靠部室合力才能体现。比如,科学普及工作,就科协的职能来说,不只是科普部一个部门的事情,学会及其会员和联系的科技工作者,科技馆面向青少年和社会公众,科普企业、城乡社区都需要开展科普工作。比如,学会部可以要 求所属学会,每年围绕不同主题,举办几场科普活动,形成 计划 ,统一纳入科普工作盘子里,或者几个领域相近的学会,联合开展科普活动,也不一定要集中在科技工作者日或科普活动日中开展,月月有、不断线,日常开展、长期坚持;学会参与科普工作,可以作为学会考核重要内容。最近,市科技馆在谋划一个 “ 星空计划 ” ,主要目的是,将 xx 愿意做科普的科学家和科研工作者凝聚起来,搭建一个平台,开展科普活动,引导科研工作者积极投身 到科普事业中来。这是一个很好的思路,能不能在做 “ 平台 ” 的同时,将这个组织培育建立成新的科技社团;诸如此类的问题,都可以研究落实。三是注重公开。科协也有一些影响力大、社会关注度高的工作,比如,推荐优秀科技工作者,创新大赛、机器人大赛,科技馆新馆等科普设施建设,海外人才离岸创新创业基地等各类评审认定、项目资助等,这些工作的重要环节和节点,都需要向社会公开,让社会和群众知晓、监督,我们在组织开展这些活动中,要邀请纪检组参与监督,保障公开公平公正。机关内部事务,也需要在一定场合和范围公开,接受监督。四是注重落实。举 例来说,我和余勇同志到科协工作以来,一起或分别走访了各级科协、企业、社区、学会等,大家都提出了不少好的意见和建议,有的已经采纳付诸实施,比如外出学习考察,学会部已经组织,今年,其他部室也要组织;老干部活动室正在落实。但是,不得不说,有一些意见建议,提了就提了,落实不够。我这里做一个要求,今后凡是主要领导外出调研、民主生活会前或是日常工作中听取到的意见,联系部室和相关部室,要逐一列出清单,交由分管领导、部室和直属单位逐项研究落实,可行的采纳,提出具体措施;暂不具备条件的,也要积极准备并予回复;真正做到 “ 件件有 着落、项项有回应 ” 。 在自身建设方面,大道理我就不说了,我觉得最基本和最起码的要求一是要有精神气。 “ 人生最重是精神,精神日新德日新 ” 。人生在世、总要干事,这是每个人的生存基础和价值所在;在其位、谋其事、尽其责,领其薪、奉其家、乐其生;工作的难易、苦乐,付出与得到,关键在于如何看待;我们还是要胸怀理想、坚定信念,振奋精神、苦干实干。二是要有主动性。新时代的科协工作,需要我们主动作为,不能被动应付。大到全面工作,小到具体任务,都需要我们积极主动,多想一些、多干一些、干实一些。大家都有这种意识,我们的工作面貌一 定会有大的不同。三是要有紧迫感。越是客观地认识科协系统的工作任务、精神状态、工作方位,越是要求我们要有时不我待、只争朝夕的精神,克服 “ 惯性、惰性、随性 ” ,一日事一日毕,日清月结,日常工作要立即做、马上办。 春节即将来临,在此祝各位同仁新春吉祥、阖家幸福 今天就说这些,供大家参考。谢谢大家。

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