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基层反映“网课”盛行亟待规范整治.docx

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基层反映“网课”盛行亟待规范整治.docx

基层反映“网课”盛行亟待规范整治“互联网”浪潮的来袭,在线教育呈现逐年火爆趋势。根据百度教育发布的中国互联网教育行业趋势报告显示,互联网教育市场增长率位居全行业第三,预计到今年底,互联网教育市场规模将突破 2800 亿。家长对于优质教育的需求持续上涨,在线教育满足了他们自由支配时间、选择教师、挑选课程的个性化需求,也让教师实现财务和精神的双重自由。然而基层反映“网课”盛行亟待规范整治。一是网课“抢跑” ,师资 良莠不齐。近年来,各地教育部门相继发文强调补习课程禁止拔高、超前、抢跑。日前,上海逐步关停对义务教育阶段学生开展学科类和学科延伸类的“无证无照” 培训机构 500 余家(来源于澎湃新闻2017 年 7 月 23 日报道)。然而在各地加强无证无照的实体教育机构逐步关停后,网络教育日益盛行,在其名师指导、学生上名校、快速提分等过度宣传攻势下,补习课程被转移到互联网上,面临进一步蔓延的趋势。各别学校、教师随波助澜暑期补课风,比如,江苏省盱眙县等地的一些中学被曝学校引导学生在家上网络课程提前学习(来源于2016 年 8 月 9 日腾讯网)。网课成了监管和规范的真空地带,其师资良莠不齐,质量无从追溯。互联网上各种“自由教师”开办的超前拔高网课培训或学科类补习,其课程内容、教学好坏、师资优劣,有待考证;各类在线教育平台,对课程内容、师资审核的评判也各有不同,鱼龙混杂,能否严格把关,不得而知。二是网课“有偿” ,呈 现公共教育资源私有化。 在线教育的兴起,背后是变相的“有偿教育”。在现实生活中,有些教师为了吸引同学参加有偿补课,在平常上课刻意保留;有些教师因为补课收入高,对学校课程不走心。这些都是此前教育部禁止有偿补课的原因。目前教育部关于禁止中小学在职教师从事有偿家教的规定中“线上辅导”为新生事物没被列入其中,但中小学在职教师不应因为参与有偿在线授课而影响正常教学。当公立学校的老师不能把心思放在自己所教的学生身上时,学生利益是严重受损的。天津市教育科学研究院教育法制研究所副研究员方芳撰文表示,网络授课收费就该禁止。从学校教育的属性来看,义务教育基本属性为公共性,属于国家提供给适龄儿童的具有强制性、公益性和普及性的教育。如果放纵在职中小学教师有偿补课,将异化义务教育的公共产品属性,将公共教育资源私人产品化,不仅损害了儿童接受教育的平等权利,也违背了我国义务教育法的基本精神。三是网课“壁垒” ,加 剧了教育的不公平。 在线教育打破了名校名师的物理壁垒,然而在线有偿教育不仅没有缩小差距,反而拉大了学生和学生之间的差距。从教育资源的供给方来说,网络教育是教育资源的补充,受教育者选择教育的机会多了,这是一种机会的公平。而从教育资源的需求方来说,受经济水平、地域等条件限制,并不是所有人都有条件和能力享受到网络教育,而有偿网络教育就更放大了市场在教育资源配置中的作用,更易形成马太效应,即经济条件好的人能占有更多的优质资源,加剧了教育的不公平。因此亟需政府通过政策、体制机制的调节来改进网络教育资源配置不公平的问题。

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