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基层反映城市随迁老人“边缘化”现象突显亟待社会融合.docx

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基层反映城市随迁老人“边缘化”现象突显亟待社会融合.docx

基层反映城市随迁老人“边缘化”现象突显亟待社会融合随着社会转型以及城镇化加速,从农村到城市帮助子女照顾孙辈而长期生活在城市中的老人占比俱增。然而随迁老人由于语言不通、生活习惯差异、亲朋旧友远离等原因,对迁入地生活产生了隔阂。无法深度融合城市生活是由于“缺权” 造成的,“ 缺权”既与个人负面心理有关,同时也与缺少良性人际互动、现有社会保障政策缺失有关。基层反映城市随迁老人面临“ 边缘化 ”亟需强化社会融合。一是适应能力弱,“无用感” 作祟。根据北京市社科院 7月 26 日发布的一份报告显示,随迁老人中来京原因主要是“照 顾 子女及 孙辈” ,占 总样本量的 83。调查对象来自农村、乡镇、中小城市、大城市的比例分别是 36、18、32以及14,来自 农村的随迁老人比例最高。而农村随迁老人普遍存在自我价值感低的问题,语言不通畅、环境不适应、风俗不相同等让老人有难以排解的困顿,无用感驱使“消极老龄化” 。在 2016 年 3 月 人民论坛记者调查 中,发现不少农村随迁老人认为自身没文化,跟不上时代,身体也每况愈下,能做的也就是买买菜、看看孩子,生活没有方向与激情。无用感深层原因在于农村随迁老人自我认知出现偏差,缺少疏解不良情绪的渠道和方法。二是人际交往少,“边缘感” 强烈。农村随迁老人新 环境下是需要强大的精神支持,然而他们初入城市,与旧的生活圈子远离,新的生活圈子尚未建立,使其在家庭和社会两个层面处于边缘地位。据 2016 年 3 月 22 日人民论坛调查结果显示,随迁父母的“ 权威感” 瓦解,在家庭的 资源和决策方面逐渐成为子女的“ 附庸” ,家庭地位逐 渐边缘化。加之陌生的环境缺少朋友,因口音、文化、习俗的差异使其融入社会变得更加困难,影响了正常的人际交往。楼上楼下互不串门,邻里之间互不招呼成为“最熟悉的陌生人 ”。随迁老人在情感上没有多层次的排解渠道,如遇到家庭琐事、想家等问题时,强烈的“边缘 感” 与“无助感”诱发忧郁、敏感、苦 恼情绪。三是社会保障少,“归属感” 缺失。随迁老人受当地政策的制约,无法享受同等的制度保障成为现下难题。尤其是医疗保障制度,由于我国医保施行的是属地管理,统筹层次低,异地就医来回折腾,“ 报销难” 成为随迁老人普遍 问题。而且当前社会福利待遇,如很多城市的免费公交、免费景点、养老补贴等城市公共服务资源都与户籍制度挂钩,随迁外籍老人往往无法享受或附加很多限制,使其成为弱势群体。福利保障政策的区别化、保障制度的缺失使随迁老人不仅无法享受迁入地的优惠政策,而且常年在外又无法享受老家的优惠政策,处于“ 两边不靠 ”的尴尬境地。随着深圳等地随迁入 户政策放开,为随迁老人与城市交融打开了口子,全国各地也应推广经验。根据国家卫生和计划生育委员会发布的中国流动人口发展报告 2016,举家迁移成为当前人口流动的主流趋势,随迁老人的数量在不断增长,占到了流动人口总量的 7.2,加速其社会融合已迫在眉睫。

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