关于基层党建自查报告分析总结精彩

时间:2022-04-29 11:10:14 党支部工作总结 收藏本文 下载本文

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关于基层党建自查报告分析总结精彩

篇1:关于基层党建自查报告分析总结精彩

一年来,根据市委关于开展机关党组织建设的安排部署,合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团局党委班子,在文体广电系统广大党员的共同努力下,立足工作实际,认真落实机关党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,为文体广电事业建设提供了坚实的组织保障。下面我就履行党建工作作专项述职,请各位领导给予评议,并提出宝贵的意见和建议。

一、加强领导,推动党组织规范化建设。

(一)落实责任。落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初就召开党委班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。局党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。

(二)严肃考评。工作中,深刻认识党建工作的持久性和重要性,在建立健全机关党建工作考评机制上下功夫,努力提高机关党建工作科学化水平,把党建工作作为一项严肃的政治纪律来执行,与文体广电中心工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,确保党建工作取得实效。

(三)完善制度。为全面加强党的规章制度建设,规范党内生活,提高工作效率,建立完善规章制度长效机制,我局积极组织全体干部职工认真学习了《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《香格里拉市党风廉政建设约谈制度(试行)》、《香格里拉市从严管理干部实施办法》、《香格里拉市党的纪律检查体制改革实施方案》、《香格里拉市深化党的建设体质改革方案》等党建规章制度并根据市委、市政府的相关规定、合单位实际情况制定了《香格里拉市文化体育广电局党内政治生活工作制度》,并根据《党章》、《中国共产党党组工作条例》等规章制度的规定,不断完善工作制度,采取集中学习与个人自学相合的方式,强化对工作制度的学习,明确制度建设对建设服务型党组织的重要意义,让规章制度深入人心。

(四)重视教育。加强对党员干部的培养、培训工作,积极参加市委、市政府及各部门组织的各种党建培训活动,安排党务工作人员参加“基层党务工作”培训,进一步提高党员干部队伍素质,不断创新党建工作方式;始终不断坚持“三会一课”制度,认真抓好《党课》、《云岭先峰》等党报党刊征订工作,积极开展支部各项活动;重视党员纳新工作,今年合专教活动,将3名预备党员转正,把3名业务骨干列为入党积极分子,并做好新转正人员和入党积极分子的教育工作。

(五)完善资料。积极筹备“全省基层服务型党组织建设推进会”,按要求收集整理党建工作资料,党建资料分为名册类、工作计划类、制度类、主题活动类、教育培训类、党员发展、处置不合格党员、党员公开承诺、党费、责任书、在职党员进社区服务等,通过整理归档后统一存放在档案室;完善党建问题、图片资料,更新党建展板,增强党建宣传力度;注意收集党员活动痕迹资料,形成简报,及时上报活动情况。

二、开展活动,有序推进机关党建工作

(一)开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动。按照市委关于“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的统一部署和要求,合工作实际,及时成立专题教育活动领导机构,研究制定实施方案,组织文体广电系统全体党员干部积极参加,在市委第五督导组的关心帮助下,通过认真学,扎实查问题,即知即改,建章立制,抓好整改落实,取得了一定成效:坚持理论与实际相合、集中学习与个人自学相合、讨论交流与调查研究相合,对党的十八大报告、《党章》、习近平总书记系列重要讲话精神以及省委、州委、市委的有关规定、相关文件等进行学习,全年共组织党员集中学习14次;组织党委班子上党课7次,其中本人授课2次;集中党员培训2次;组织观看廉政警示教育片6部;加强作风建设,严格按照香格里拉市“六个严禁”、“严禁违反党的组织人事纪律”、严禁领导干部收送“红包”、“为官不为”等专项整治工作要求进行自查,形成自查自纠书面报告递交上级相关部门;围绕践行“三严三实”和“忠诚干净担当”,贯彻严肃党内政治生活要求,重点搞好党性分析和自我剖析,在领导班子之间、领导与各股所负责人之间开展批评与自我批评,全年集中组织党员开展研讨3次、召开专题民主生活会2次。

(二)开展庆祝建党94周年系列活动。为庆祝中国共产党成立94周年,在“七·一”建党节来临之际,香格里拉市文体广电局党委组织全体体党员开展庆“七·一”系列活动。机关支部和电视台支部召开支部大会,讨论决定预备党员转正事宜、选举新一届委员会成员、重温入党誓词;组织党员观看红影《旋风九日》、参观迪庆红军长征博物馆;上党课《认真践行“三严三实”切实做“忠诚干净担当”的好干部》;局党委组织党员开展党员主题日活动。

(三)开展抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。组织干部职工到烈士陵园参加市委、市政府举办的纪念活动;组织党员和部分干部职工前往迪庆州博物馆参观纪念中国人民抗日战争胜利70周年主题展览;组织党员到影院观看电影《最后一头战象》。

(四)坚持干部直接联系群众制度,面向扶贫挂钩单位积极开展对口帮扶工作。初,我局派出1名新农村指导员到“千促”活动联系点、扶贫挂钩单位上江乡福库村开展新农村建设工作;3月10日至5月10日,派出一名副局长、一名办公室人员到上江福库村开展“千促”工作;7月初下派一名年轻骨干到上江福库村担任“第一书记”,帮助开展基层党建工作;7月13日,局党委班子到上江乡福库村开展对口包村工作,听取乡、村两级工作汇报,帮助解决环境综合整治经费3.3万元,并看望慰问了部分困难群众;20下半年启动文体广电局精准扶贫工作,四次组织干部职工下乡,到福库村开展精准扶贫工作,圆满完成了入户调查基本情况、精准识别贫困户、建档立卡和“回头看”等工作,并根据州市扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”会议精神和相关要求,正科领导挂三户贫困户、副科挂两户,职工挂一户,全局干部职工共挂63户贫困户;发挥单位职能优势,为福库村民小组和春独村民小组各解决一块篮球场建设经费,共计8.4万元,并积极帮助解决各种文体活动经费,极大地丰富了福库村村民的文化生活。

(五)开展在职党员到社区报到为群众服务工作。为深入推进服务型党组织创建活动,推进在职党员进社区志愿服务群众工作,充分发挥党员在推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上的战斗堡垒和先锋模范作用,根据《关于推进在职党员到社区报到为群众服务的通知》(香工委〔〕3号)文件要求、合我局实际,认真开展在职党员到社区报到为群众服务工作。两次到仓房社区开展服务群众工作,在了解仓房社区基本情况后,在仓房社区开展环境综合整治,改善环境质量,并合单位工作职能及下属事业单位工作特点,组织在职党员到仓房社区开展活动,在文化、体育、广播影视方面给予指导和帮助,丰富了群众文化生活。

三、立足服务,抓好中心工作

局党委始终围绕中心抓党建,以党委为统领抓实文体广电事业建设,2015年文体广电事业取得新突破。

一是积极争取资金,加强组织领导,大力推动项目建设。香格里拉市文化馆建设项目投入资金472万元于6月份开工建设,目前已完成主体工程建设;市图书馆建设项目资金已到位280万元,市体育场馆建设项目资金已到位1530万元,前期工作正在积极推进;统计上报2015年七彩云南全民健身基础设施工程60个、农村文化活动广场10个点,申报香格里拉市老年体育活动中心,小中甸镇、虎跳峡镇、金江镇、建塘镇老年体协场地设施建设项目;继续推进“七彩云南全民健身组织建设工程”,共下达省级体育彩票公益金395万元,用于“8.28”、“8.31”地震灾后体育设施恢复重建项目、村级(社区)体育场地设施建设和边境县自然村体育场地设施建设项目;发放一批体彩公益金七彩云南全民健身基础设施工程项目篮球架、乒乓球桌;香格里拉市农民体育健身工程资金到位240万元,用于我市60个村农民体育健身工程建设,年底将实施;基本形成了覆盖全市城乡文化馆、站、室和农民体育健身三级文化体育服务网络。投入资金57万元,对全市53座“西新工程”设备进行全面升级、改造。实施完成、投入使用“云南藏区藏传佛教寺庙广播电视覆盖工程”香格里拉市600套设备。全面启动香格里拉市“迪庆民族文化生态保护实验区”项目建设各项工作。在建塘镇金龙社区开展的的“香格里拉建塘锅庄传习馆”—“香格里拉建塘锅庄多媒体电子展厅”、“香格里拉建塘锅庄传统展示馆”已实施完成并投入使用。启动实施纳西族东巴文化传习中心、尼汝藏族传统文化生态保护传习中心、藏族黑陶烧制技艺生产性保护传习中心和纳帕海藏族文化生态保护示范村四个新建传习中心,资金总投入290万元,年底将建成。新建传习中心其他项目建设资金已下拨240万元至各乡镇。

二是认真组织各项文体活动,促进优秀传统民族文化传承交流,推动群众体育和竞技体育的持续发展。圆满完成2015“欢乐香巴拉”迎春民俗文化活动,充分展示了香格里拉民族民间传统文化。积极组织筹备2015中国·香格里拉五月民族传统赛马节开幕式文艺展演及赛马活动,为宣传香格里拉、提升香格里拉品牌、促进对外交流与发展产业文化等起到了积极意义。组建香格里拉市代表团参加迪庆州第八届运动会,荣获了团体总分第一名的优异成绩。组织迪庆州第四届新歌新舞展演、迪庆州第二届民族民间歌舞乐展演的参展,通过作品展演体现了我市非物质文化遗产保护工作的成果,推动了香格里拉文艺创作的繁荣发展。参与举办了2015“元旦”穿城赛跑活动、第二届迪庆香格里拉金秋赛马节、迪庆州第六届中学生运动会、香格里拉市城区第24届小学生足球比赛、第十届川滇友邻市州男子篮球联赛等系列活动,组织参加“七彩云南”全民健身运动会、云南省第四届健身气功交流比赛等活动,促进了竞技体育的发展。

三是加强广播影视各项工作。一年来,我们始终围绕市委、政府中心工作,坚持“三贴近”原则,深入基层、深入群众,充分发挥喉舌作用,积极投入到全市的新闻宣传工作。电视台着重策划主题报道,深入基层一线,做强主题宣传、做新时政报道、做深专题报道、做亮典型报道、做大民生报道、做好舆论监督,不断提高舆论引导的针对性、实效性和吸引力、感染力,围绕“全市重点工程建设”“藏历新年”“全市两会”“深入宣传贯彻党的十八届四中全会精神,千名干部下基层推进美丽香格里拉建设”活动、“环境综合整治、建设美丽香格里拉”活动、以及“三严、三实”“忠诚、干净、担当”主题教育与“香格里拉撤县设市”等重大活动,打造系列新闻精品,起到典型引路、示范引领的带动作用。截至11月25日完成新闻采访报道1200余条,上传州台稿件播出160余条,上传康巴卫视5条。《藏语新闻》节目制作播出92期,翻译制作稿件共736篇,藏语节目影响扩大。积极探索《身边故事汇》、《资讯快递》、《香格里拉风情》等自办电视栏目新路,节目内容和质量得到逐步丰富与提升。7月份,开通香格里拉电视台微信公众平台,受到了广大群众的订阅和关注,进一步拓展了宣传渠道。在全市11个乡镇设立维修服务网点,加强了11乡镇维护点管理的同时,工程技术人员多次下乡进行维护维修,保证了本地电视节目下传乡镇通路畅通。完成“8.28”、“8.31”地震和“7.10”泥石流受灾农户549套户户通设备安装工作。完成全市村村通清流设备置换户户通的摸底、用户信息采集、设备收储、设备发放、设备开户工作,12月底将全面进行安装,预计春节前完成全市安装工作。重视农村公益电影放映工作,抓住放映黄金季节,全年共计放映优秀爱国和科教影片672场次,观众人数达10万人次,顺利完成全年一村一月一场免费数字电影的目标任务。

篇2:关于基层党建自查报告分析总结精彩

为认真贯彻落实中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施意见》精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,以保持党的先进性为主题,以建立社会主义市场经济条件下基层党组织实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径,保持同人民群众的密切联系为核心,从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新,增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力,现将我村党组织建设自查报告如下:

一、基本情况:

____县____镇____村,辖区内9个村民小组,有576户(常年外出户130户)总人口2196人,全村劳动力1300人,有党员64名,其中正式党员61名,预备党员3名。

二、党建工作的开展

按照“加强党的领导、支持人民群众当家作主和依法治国相统一”的要求,切实加强党组织对基层民主政治建设的领导,积极推进基层民主政治建设。完善城乡居民自治制度,充分发挥居民代表会、村民代表会的职能作用,保证群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。完善基层民主管理制度,健全党务、政务、村务、居务公开等制度,采取公示、述职、听证、评议等形式,组织群众参与和监督社会基层组织的工作和事务。

12月,按规定程序,坚持公开、公平、公正的原则,____村完成了本村党组织班子成员的公推直选工作,实现了村党组织班子成员公推直选的全覆盖,而且在公推直选中,改进用人观念,在选人用人上大胆选拔使用政治素质好、发展能力强的干部。把政治上靠的住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人选进基层党组织班子中来,村两委班子更有战斗力。

进一步完善了村级治理机制。____村级治理机制工作,紧紧围绕“经济上保障农民的利益,政治上尊重农民的民主权利”两大主题,进一步完善了以村党支部为核心的村民自治工作机制,构建了“以村党组织为导向,村级公共管理服务组织、村集体经济组织两轮驱动,村民议事会、村民委员会、村民监事会合力治村”的村级治理机制,进一步理清了村级党组织,村民自治组织和村集体经济组织的工作职能,明确了工作定位。抓好小区建设、城乡环境综合治理。

三、我村基层组织建设目前存在的问题

1、农村基层党员年龄、文化、性别结构不合理。一是党员年龄普遍偏大,年龄结构比例失调。二是从男女党员的比例看,女性党员偏少。三是党员文化层次较低,大专学历以上的党员少。

2、农村党员科技素质低,带领群众致富能力差。缺乏技能培训,致富办法少,起步难度大,思想惰性大,观念比较陈旧,发展思路不清晰,农村基层组织对农民影响力逐渐呈弱化趋势。

3、农村民主管理机制不健全,村民自治有待加强。民主监督、民主决策和民主管理在农村刚刚起步,民主管理制度还不够健全,干部群众民主意识有待进一步提高;有能力、有知识的党员流失严重。

4、农村基层党组织运行经费不足,工作辛苦,条件艰苦,影响了工作积极性。

____村没有收入来源,村级财务运转艰难。党员干部工作在第一线,工作体、最直接,长期与农民直接打交道,稍有疏忽,就会遭到群众的非议。而农村工作又是复杂的,每完成一件工作都要受主观和客观两方面的制约,如修路架桥、五保户、残疾人的供养等等,都是关系到农民的切身利益,但要干好每一项具体工作都需要资金作保障,没有资金作保障,再好的设想也是一句空话。加强全村建设、进一步做好城乡环境综合治理。

篇3:关于基层党建自查报告分析总结精彩

按照5月4日全市党的基层组织建设工作推进会精神和要求,我镇采取了“加强领导、专班负责、突出重点、强化督导、集中整治”的措施和方法,推进了全镇党建工作。12月6日至12月13日,镇委党建工作考评组逐村逐单位,对全镇设有党组织的53个单位和村级基层党建工作进行了统一考评。绝大部分村和单位按照“建起来、用起来、活起来、强起来”党建工作目标,强化活动,不断规范,基层党组织建设扎实稳步推进。具体有关情况汇报如下:

一、镇委高度重视,抓落实

1、召开会议部署。一是5月6日在各村支部书记、单位一把手工作会议上,安排部署了我镇基层党组织建设工作。会上镇委张书记强调:要求各地各单位对照考评细则,查漏核缺,硬件完善,不留死角;切实开展活动,注重以活动促活力,做到党组织建设具体坚实。二是5月9日召开蹲村坐点镇机关干部会议,落实蹲村坐点责任。彭平镇长要求镇机关干部负起蹲村坐点责任,要将点上的党建工作督办好落实到位。

2、落实专班指导。会议部署后,抽调4个大学生村官,分片组织6个工作指导组,每个指导组党委班子成员牵头,组织口、党政办及大学生村官为业务指导员,片长、管口负责人为联络员,每个指导组下到村下到单位进行一对一指导。一是对照20考评细则,逐一分解查漏核缺。二是重点指导,对年细则中增设的6项内容(①村有年度工作计划,村规村约;②建一户一档(表),有民情档案;③建立联系群众机制,实行村党员干部包组联户,开展联系困难对象、留守儿童、空巢老人等活动,有工作台账;④有村干部值班日志;⑤开展群众性文明创建,文体娱乐活动;⑥开展村庄环境整治工作,划分环境责任区,有垃圾集中处理填埋点,集中开展一次环境整治活动),按照组织口设计的标准和要求进行面对面的指导。

3、开展重点督导。2011年党建工作,我们按照注重重点项目和工作的真实性,从3个方面进行了把握、重点指导。一是督村级发展、村级集体经济发展。要求村村制定年度工作计划,3-5年发展规划。不管是新农村规划建设,还是村级集体经济发展,村村都要有具体实在的项目支撑,村留一份,报镇备案一份,纳入村级年度实绩考核。二是督活动的经常性开展。检查远程教育站点资源的利用,要求村农闲时间每个星期至少组织播放2次。如:3月28日我们下村检查督导各地收看杨善州同志先进事迹报告会。三是环节性工作检查督导,如:双月28号村议事日活动、每季末村党务政务公开情况、“七一”党组织生活活动开展等检查督导。

4、实行集中整改。11月22日-11月29日,全镇以片为单位,每个片集中用一天的时间,支部书记带材料到九真村对照九真村党建情况,对党建工作进行查漏补缺,集中整改。

二、各地党组织党建工作不断规范深化

1、阵地建设不断完善。从新建7个村级办公活动场所开始,到今年新建龙背村、南堤村2个村办公场所,全镇共改建和新建28个村办公场所,全镇35个村实现了村村都有规范适用的办公活动场所。按照市委组织部“五务合一”标准和要求,共有19个村基本达到“五务合一”标准。

2、活动开展常态化。各村党支部每月一次支委会,每季度一次支部党员大会,有事议事,无事特别是农闲时节,充分利用远程教育站点资源,开展上党课、时事政策宣传、农业技术教育培训;每年“七、一”,各村各单位党组织举行纪念活动,召开党员生活会、走访慰问老党员、困难党员,征求意见、评议党员等活动;各地特别是村级每季度对村党务、村务情况进行公示。

3、支部的战斗堡垒作用不断强化。一是注重后备干部、入党积极分子的培养。村“两委”一班人对后备干部、入党积极分子“一对一”结对联系培养,并建立基本档案,实行跟踪培养;二是不断引导带动党员发挥先锋模范作用。如各村党支部开展的党员阳光便民服务活动,“双建双带”典型如:九真村党支部党员周正德、汪桥村党支部刘利兵、张店村党支部罗志平、明庙村党支部费洛阳、李勇军等;三是村“两委”办实事干好事、带头富带领富,促进一方发展,龙头堡垒作用日益发挥。如刘庙村、李场村“两委”一班人,切切实实为群众办实事干好事,“两委”一班人以身作则,公道正派,廉洁奉公,得到广大村民的拥戴;东庙村支部一班人,带头开展养鸡示范并积极引导,目前村养鸡户30户,年存栏20万羽,养鸡专业村初具雏形。郭埠村党支部书记胡早平创建天门的肉鸭养殖基地,沟湾村党支部积极引导发展特色养殖,带领村民养殖斑嘴野鸭,陆岭村螯虾基地获得省委组织部“发展村级集体经济”进步奖2万元。

三、存在的问题和明年党建工作的打算

存在问题。一是工作不平衡。极个别村拖拖拉拉,标准较低;二是规范不够。有的村办公室周边、室内不整洁,环境较差;三是工作后劲不足。主要是既无资源地理等优势,又积极主动挖掘潜力不够,村级发展无起色,工作活力不够。

今后工作思路:

按照让基层组织“建起来、用起来、活起来、强起来”目标要求,进一步在深化和巩固提高上积极引导、支持。促进基层党组织“五个基本、七个体系”建设常态化,切实为全镇经济社会发展提供坚强的组织保障。

篇4:关于基层党建调查报告分析总结精彩

一、基层党组织的基本情况

党员人数:截止.11__月__日,全校共有党员299人,正式党员229人,预备党员70人(教职工3人,学生67人)。其中,在职教工党员148人,占全体党员比例为49.5%,占全院教职员工比例为56.92%,;学生党员99人,占全体学生比例为5.5%;离退休党员42人,占全体党员比例14.53%。 组织设置:目前学院党的基层建制主要有4个党总支(经济系、管理系、法律系、外语系)、10个总支下设党支部、8个直属党支部。直属党支部除培训部支部外,均为由多个部门组成的联合党支部。 党务工作人员配备:在在职党员支部中,四系设专职党总支书记或副书记各1人,委员、下设党支部书记及委员都是兼职。基础部和机关、教辅、后勤各党支部所有人员均为兼职。(离休、退休党支部书记和委员由离退休人员担任)

二、总体评价和基本经验

多年来学院基层党组织活动正常开展、内容比较丰富、形式也比较多样,取得了一定成绩,为学院中心工作的推进提供了有力保障,基层党建工作的总体态势是好的。在开展基层党建工作中,也取得了一些基本经验:

(一)重视形式多样。特别是在党员政治理论学习方面,通过观看录象、听讲座、参观访问、影视观摩、网络学习等形式,使党员教育形式更加多样,效果有了新的改善。另外,有的支部还针对学生特点,对网络党建进行了积极探索。

(二)重视联系实际。各党总支、党支部大都能联系实际,围绕学院中心工作和部门中心工作开展党建,并形成了一些特色,发挥了党组织宣传群众、凝聚力量、推动工作的作用和党员的先锋模范作用。另外,有些支部还充分发挥自身优势,积极开展有特色的活动,如图科党支部与北蔡阳光驿站结对服务;后勤党支部关心流动党员管理;机关支部与贫困学生开展扶贫结对工作;等等。

(三)重视组织建设。近年来,从有利于开展组织活动、有利于部门之间工作联系、有利于发挥支部在部门工作中的作用、符合高校管理规律等角度,对各系部的组织设置进行了不断的探索,均设置了总支部,配备了专职书记或副书记,对推动系部党建工作以及加强对学生工作、辅导员工作的管理起到了积极作用。

(四)重视基础工作。近年来针对党员发展、组织生活、党员教育管理等出台了18项规范性规章制度,积极开展支部达标工作,各支部的基础工作逐步规范。特别是各系学生党支部,建立了比较完整的党支部工作档案,党员发展更加规范、“三会一课”制度得到了一定落实。

三:学生党员必须加强的工作

(一)学生党员发展工作还需要进一步加强。目前,我院学生党员比例在。第17次全国高校党建工作会议上的统计,全国高校学生党员比例为8%(7月1日《光明日报》发布从教育部获悉的信息)。另据国务院发展研究中心信息网7月2日发布的信息,全国本专科大学生党员比例为8.16%,研究生党员比例为41.83%。教育部网站发布中共云南高校工委资料表明云南省高校本科党员比例为20.39%。上海本科生党员比例为12.1%,其中许多高校比例达15%左右,毕业班党员比例在有的高校达25-30%。复旦本科生党员比例为15.8%。上海交大学生党员比例为30.1%。华师大本科生14.4%。上师大本科生12.7%。上海金融学院10%。二工大8.6%。外贸10.63%。民办东海职业学院204月学生党员比例高达24.5%。可见,我院学生党员发展工作还需要进一步加强。

(二)党建工作与部门工作联系还不够紧密。各支部(除图科支部外)大都反映,党的工作如何与部门中心工作紧密结合,还需要进一步探讨,特别是要从体制、机制上探讨一些新的举措。目前,专职党总支、支部书记反映工作重心主要是党务或学生工作,很难围绕部门中心抓党建;而联合支部兼职书记反映各部门工作职责、任务差别比较大,党务工作很难与各部门工作紧密融合。

(三)分党务工作者素质不能适应发展要求。主要是许多兼职党务干部缺乏党务工作经历,又很少有机会参加相关业务培训,对基层党建工作的内容、方式等了解不够。在行政工作与党务工作间,兼职支部书记往往觉得精力不够,绝大部分精力都花在了本部门的行政工作上,抓党务工作的力度不够,党建工作很难深入。同时,党务工作责、权、利之间的关系还比较模糊,考核方式不够科学,党务工作压力不够,导致部分党员干部重行政、教学,轻党建,甚至不太愿意做党务工作。

四、关于进一步加强和改进我院基层党建工作的设想

(一)加大党员培养发展力度。根据我院办学方向和学生培养目标的特点,要进一步加强在学生中发展党员工作。要注意不断激发并努力保护好学生的政治热情,在确保质量的前提下,不断提高学生党员比例。加强对积极分子的教育培养,把主动申请入党、基本素质良好、有培养前途的学生尽可能纳入培养体系。进一步明确并完善团组织推优、党员与群众评议、党支部把关、党办监督审查、党委审批的发展程序,确保发展质量。建立党员后续考察、教育制度,不断提高学生党员素质。

(二)完善基层党支部设置。中组部、国家教委颁发的《普通高等学校基层组织工作条例》第十条规定:“机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。”《上海市高等学校实施〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉的办法》第十九条规定:“凡有正式党员3人以上的单位应建立党支部。”同条还规定:“应尽量减少联合党支部的数量。”根据这些规定,结合我院实际和发展需要,要从便于党员参加活动、便于党支部发挥作用的角度出发,对联合党支部设置进行调整。目前,除监察室、基建处、工会等三个部门党员不足3人外,其余各部门党员都在3人以上,可以考虑单独成立党支部。

(四)规范基层党组织生活。认真研究十七届四中全会《决定》关于加强基层党组织建设的有关新举措新要求的制度落实,形成、完善新的制度体系。在坚持各种党内生活制度的基础上,根据各支部特点,努力丰富活动内容、拓展活动载体、创新活动方式。积极倡导各党总支、党支部在开展独立的组织活动的同时,积极开展不同层面、不同范围的联合活动,如机关与教师之间、相邻支部之间、教工与学生之间等开展联合活动,做到有分有合、相互学习、相互借鉴、共同提高。学院努力为各类联合活动提供条件。

(三)明确基层党建工作职能和作用。党的十七大报告和十七届四中全会《决定》明确指出,党的基层组织的主要作用是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。学院基层党组织建设要认真落实这一要求,在基层党建工作中,努力贴近学院和部门中心工作,找准推动科学发展的着力点;努力关注群众的利益诉求和发展需求,找准服务群众的着力点;努力构筑发挥党员先锋模范作用的宽阔平台,找准凝聚人心的着力点;努力提高发现矛盾、化解矛盾的能力,找准促进校园和谐的着力点。各党总支、党支部要积极参与决策、带头执行、有效监督,真正成为基层单位的战斗堡垒。加大对支部工作的考核力度,把完成党务工作任务的情况,作为工作实绩考核的重要内容。

(六)加强党建基础工作。各支部都要重视基础工作,建立完整的工作档案。要充分利用现代电脑和网络技术,建立健全的电子档案和信息库,优化基础管理。坚持开展基层支部达标活动,根据《决定》完善达标指标体系,并严格按照指标体系规范党支部工作。

(五)发挥党员的先锋模范作用。进一步探索完善党员在各岗位发挥作用机制,如设立党员先锋模范岗、实行挂牌上岗、党员承诺制等,激励党员在工作中起到模范带头作用。坚持实行党员民主评议,完善评议方式和程序,加强对党员的考核。加强对党员的教育,创造条件成立党员活动室、健全党课制度、培训制度等。健全党内评优、激励、关怀、服务、帮扶机制,从思想、工作、生活上关心党员。

篇5:关于基层党建调查报告分析总结精彩

为全面准确地了解掌握我镇农村基层党建现状,及时发现问题,解决问题,有效推进农村党组织建设,根据县委组织工作要求,我镇党委于6月26日-29日,通过组织各村书记、副书记、镇直单位党组织负责人召开座谈会、组织调研组下到部分村等方式,就《通知》要求开展的10个方面的内容进行调研。通过调查,基本掌握我镇农村基层党建现状及存在的主要问题并提出初步建议,现将调研分析情况报告如下:

一、全镇基层党建主要亮点

仙湖镇党委下辖55个(总)支部,其中总支11个,镇直、机关支部7个,学校支部11个,农村支部24个,协会支部2个,党员1098人。近年来,仙湖镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位,并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重,按照“抓阵地强制度、抓创新促发展”的思路,重点在阵地与制度建设、示范点创建、软弱涣散组织整顿、村级干部队伍管理上下功夫,全镇基层组织各项基础工作扎实开展。该镇以创建壮乡科学化先锋示范镇为目标,逐步打造了“六冬村领头雁”、“渌雅村党建扶贫”、“连才红星屯民族团结”、中桥社区“服务民生”等党建先锋示范点,逐步形成“里(建)府(城)路沿线党建示范带”。同时摸索、深化完善“支部联建、党员联带、先锋联创”、“协会(基地)+支部+农户”、“片屯支部延建”等党建创建模式。

二、存在问题及对策

(一)党组织领导核心作用发挥方面

1.存在问题及原因

一是部分农村党组织能力弱化。部分村党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,农村人才缺乏,发展党员后备力量不足,村党组织战斗力削弱。比如邓柳村,村书记、副书记年纪交大,水平不是很高,换届后新进来的两个村干,经验比较缺乏,能力还需提升,整个班子的战斗力不足。

二是部分村级党组织凝聚力不足,核心作用发挥不出来。比如那溪村党组织,由于外出党员较多,没有村集体经济收入,村党组织的生活制度落实不够全面,没能按规定开展“三会一课”制度,有些党员参加组织生活不积极,开展集体活动难,村党组织的凝聚力不强。

2.对策和建议

以增强村级组织建设活力为导向,在抓领导、促规范上提高水平。要抓好村党支部阵地建设。继续抓好村级组织活动场所建设工作,逐步改善村级办公条件。充分发挥党员活动室的作用,努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所,加强群众思想政治工作的场所,村民依法治村、参与村务活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入,改变村容村貌,多为群众办实事、好事,提高村级党组织在群众中的威信。

(二)农村基层服务型党组织建设方面

一直以来,我镇坚持把党建重心放在推动和服务发展上,通过加强党员教育培训力度,提高党员带头致富本来和能力。各基层党组织也能积极调动广大党员工作积极性,动员其在全村中心工作比如清洁乡村、甘蔗种植、新农合、新农保、土地确权等工作中积极发挥先锋模范作用。

1.存在问题及原因

一是部分党组织服务阵地缺乏。全镇11个村(社区)只有五个村达到党建阵地“六个一“建设任务,其他村村委办公地方狭窄,没有活动场所。比如清白村、邓吉村、三冬村,只有单独的一层两层办公楼,没有球场、戏台、文化室等活动场所。

二是有些村党组织服务能力不强。部分村党组织思想政治工作薄弱,工作不够规范,疏于对党员的教育和管理,导致先锋模范作用不能充分发挥。全镇各个村的党员平均年龄偏大,文化素质偏低。在相当的农村党员中,60岁以上党员的比例占到了33.2%以上。初中以下文化水平的占42.3%,依然是农村党员队伍的主体。青年党员、尤其是高素质青年党员比较少。有的老党员心有余而力不足,更多地当起了“举手党员”。一些只有小学文化程度的党员,跟不上时代发展的步伐。这种状况影响了基层党组织凝聚力、战斗力的发挥。

三是党员服务群众意识不强。有部分党员的宗旨意识不强,个别党员把自己等同于普通群众,没有充分发挥先锋模范作用。

2.对策和建议:一是继续加强基层党组织阵地建设。开展基层党组织“六个一”阵地建设,实施村委办公楼改建、维修、装修项目,不断改善基层党组织活动场所设施。二是强化农村党员的思想教育。可通过灵活多样的方式方法,比如上党课、骨干培训、集中辅导、报告会、座谈会、实地参观等,不断加强党员的理论学习,增强党员理想信念、宗旨观念和先进性意识,增强党员服务意识。三是拓宽服务渠道,提升服务能力。积极开展“创建服务型党组织、争当服务型党员”主题活动。在农村,依托民生服务工作站,为党员干部设岗定职,开展先锋示范岗创建活动,发挥村级党组织和党员干部在农业生产、矛盾纠纷调解,特别是新农村百村示范、一事一议、生态乡村“334”工程等建设项目中的引领、带头作用,提升服务能力。在机关,开展机关支部与农村支部结对子帮扶、“结一联五”活动,机关在职党员与农村困难群众结对帮扶,走访慰问,提供政策、致富信息等。继续开展“在职党员进社区”活动,确保所有在职党员进社区报到,认领“微心愿”,开展志愿服务活动。构建党员服务网络。推行“网格化管理、组团式服务”工作法,实行“镇包村、村包屯、屯党小组包队”的三级网格化管理,各村组建由包片村干为组长、屯党小组成员、村民小组长、致富能手为组员的志愿服务队伍,深入本村屯,走访群众,解决群众所急所需事情。镇直机关党员按工作岗位情况,组建文化服务、计生服务、农业服务、调解维稳服务等多种类型服务队伍,组团式下村开展志愿服务活动。发挥党建示范点引领作用,着力增强服务带动力。以六冬村“领头雁”党建示范点为核心,拓展延伸至三冬村,继续壮大发展“支部+协会(合作社)+农户”模式,挖掘和培养致富能人,增强党组织和党员带头致富水平。继续实施渌雅村“扶贫带富”工程,辐射至四育村,加大两个贫困村党建工作力度,形成以党建合力助推经济发展的良好局面。

(三)农村基层组织监督体系方面

1.存在问题及原因

一是村务监督委员会委员监督的责任意识不强。有些村对村监委建设的目的意义认识还不到位,个别干部认为村监委开展工作是在束缚村两委干部的手脚,导致了一些村监委只是虚设其位,徒有虚名,例会制度、季度报告制度难落实,村监委成员无法行使监督权力,实现的监督效果不够明显。有一些村监委成员的监督意识还不强,他们并不清楚自己在民主政治上有哪些权利,也不珍惜这些权利的存在,更不知道如何去行使。加上村监委目前只有工作经费,个人的待遇没有落实,部分村监委成员工作积极性不高。

二是监督措施不多,监督范围比较窄。按照制度设计,村监委的监督事项包括村财务公开、村重要事务、工程建设项目等。但我们发现在履职过程中,大多数村监委成员监督主要事项还只是停留在财务监督上,即民主理财,而且即使是在财务监督方面监督的手段也仅仅是票据的核对和在财务公开表上签字认可。对一些村事务的监督方面犹为乏力,村监委很少对村事务的执行情况进行跟踪和了解情况,不善于对发现的问题向村委会提出纠正建议并向村民反馈。

2.对策和建议

一是完善监督机制,扩大监督层面。要在健全完善相关制度的同时,确保村务监督委员会各项职能落到实处。要定期走访联系群众,在保证群众的知情权、选择权、监督权的同时,激发群众参与监督热情,畅通群众参与监督渠道。要重视相关台帐资料的收集整理工作,做好会议、来信来访、村务监督、民主理财、重大村务决策过程的记录。进一步深化村务监督委员会建设的对策建议

二是完善村务监督委员会的激励和惩戒制度。要加强制度激励。落实村监督委成员的报酬和待遇,解除村监委成员的后顾之忧。要强化惩戒制度。对村监委成员不作为或因失职,导致群众利益村民较大损失的,要追究责任。村监委有拒绝盖章的权力,也不意味着他们能随意干涉村两委的日常工作。要建立健全相应的规范制度,使村监委成员做到参与不干预、献策不决策、做事不多事、监督不越位。

三是加强业务培训,提高履职水平。严格落实教育培训制度,加强对村务监督委员会成员的思想政治和作风教育,以及村务、财务、工程项目管理、资产合同履行等方面的业务知识学习,不断提高村务监督委员会成员的综合素质和履职水平。通过建立“示范点”,推行一批运作规范、成效明显、群众满意的先进典型,促进村务监督委员会规范运行。

(四)创新完善党组织设置,构建功能性党组织、区域联合党委方面

1.存在问题及原因:全镇企业不多,非公党建方面较为薄弱。

2.对策和建议:开展非公有制经济组织和社会组织“成长·活力”工作建设。继续推进“两新”组织党建工作,对全镇建立的各类“两新”党组织进行管理,选派党建工作指导员,提高党的组织和工作覆盖面。

(五)选好用好管好带头人队伍方面

1.存在问题及原因

一是部分村干部的领导水平偏低。部分村干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。二是在带领群众发展经济方面能力不足。分析主要原因有以下几方面。一方面是外出务工经商青年培养缺途径,资源“富矿”难开发。由于地区差别、城乡差别,大部分农村青年都离开农村,走向了城镇、走向了经济发达地区。据统计,全镇共有农民外出务工人员近一万人,其中70%以上是35岁以下的青壮年,他们外出务工经商办厂,打工挣钱较多,他们见识多、眼界宽、能力强、有思想,是发展农村经济的生力军,是村党支部班子成员和带头人的重要后备力量。但对他们的培养缺乏有效途径。党员发展和村干部培养,特别是村党支部带头人在对象选择上受到了很大的限制。另一方面是村干部培训层次低,能力提升难点多。由于受培训经费、师资等条件限制,乡镇开展针对村干部的培训较少,村党支部带头人对外界的了解和新生事物的认知受到了一定的限制,其能力的提升受到了阻碍。

篇6:关于基层党建调查报告分析总结精彩

在今后工作中,我将进一步增强管党治党意识、落实管党治党责任,把基层党建工作抓具体、抓深入。

(一)认真履职,把基层党建工作牢牢抓在手上。认真学习贯彻关于加强基层党建工作的新思想、新要求,坚持从巩固党的执政地位的高度,切实增强政治自觉和行动自觉。切实履行基层党建工作第一责任人的职责,把基层党建工作和中心工作一同谋划、一同部署、一同考核,坚决防止“一手硬、一手软”。强化基层服务型党组织建设联系会议对全市基层党建工作的指导、协调和服务,及时掌握情况、总结经验成效、研究解决问题、推动工作落实。落实行业主管部门抓系统基层党建工作的责任,做到每个系统有每个系统的规范、每个行业有每个行业的特色。建立健全基层党建工作督查通报制度,对措施不到位、成效不明显的党组织主要负责人和相关责任人进行严肃追究责任,在督促检查上出实招,在通报问责上动真格。探索建立科学的基层党建工作考核评价办法,实行项目化管理、过程化控制、绩效化考评。在12月中旬前完成县区、乡镇党委书记述职评议考核,构建基层党建工作倒逼机制,层层传导责任与压力,强化激励和导向作用,带动各级党组织聚精会神抓基层、全力以赴打基础。

(二)改革创新,以基层服务型党组织建设引领基层党建。坚持以基层服务型党组织建设为引领,以巩固教育实践活动成果为机遇,改革创新、合力推进,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,把基层党组织建设得更加坚强有力。一是进一步健全组织扩大覆盖,创新组织设置,理顺隶属关系,把党组织延伸渗透到村转社区、住宅小区、各类园区等城乡结合部、流动人口聚集地,非公企业、社会组织、农民合作社等新型组织,垂直管理单位、窗口服务行业等基层部门,非公企业和社会组织党的组织和党的工作覆盖率100%,做到有群众的地方就有党组织提供服务。二是坚持控总量和提质量相结合,认真做好党员发展、教育和管理工作,建立软弱涣散基层党组织动态化、常态化整顿机制,严格落实党内政治和组织生活制度,不断巩固和扩大教育实践活动成果。三是以严格村(社区)干部值班制度、完善管理考核办法、落实“四议两公开”工作法等措施,规范和约束基层干部的行为,切实解决优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等突出问题。全面清理、规范和压缩在基层组织设立的机构、加挂的牌子、代办的事项、涉及的检查考核和材料表册,切实为基层减负减压。四是继续推进“千村扶贫行动”、在职党员进社区报到、“移民先锋工程”、争当“主心骨”和创建“红旗社区”等活动,抓实贫困地区、城市社区、移民地区、地震灾区党建工作。在鲁甸地震灾区强化党员干部“八包八保”包保责任的落实,充分发挥党组织的战斗堡垒作用、党员领导干部的模范带头作用和党员的先锋模范作用,确保恢复重建如期完成,夺取抗震救灾的全面胜利。五是按照推进、巩固、示范“三步走”,扎实抓好110个基层服务型党组织示范点,发现和培育一批立得住、叫得响、推得开的先进典型。

(三)固本强基,不断提高基层党建工作保障水平。牢固树立大抓基层的鲜明导向,做到人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。加强基层党组织带头人队伍建设,探索从优秀村干部、大学生村官、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部,保持乡、村干部队伍的相对稳定。建立正常增长的党组织工作经费保障制度、服务群众专项经费制度和基层干部报酬待遇激励机制,抓好地震灾区183个、其他县区82个村(社区)活动场所建设,建好用好综合服务平台,新增100个村开展“合作股份”、扩大“红色信贷”规模5000万元,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。

篇7:关于基层党建调查报告分析总结精彩

为推动全市基层党建工作扎实开展,确保基层组织建设年活动取得实效,市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组,深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织,组织召开基层党组织书记座谈会16个,座谈212人次,发放1100张调查问卷,对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及“两类”组织等不同领域基层党建工作开展了深入调研。

一、主要做法及成效

佳木斯市现有9个县(市、区)委,67个市直党委,46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委,908个村党组织;31个街道党(工)委,342个社区党组织;207个“两类”组织党组织;全市共有党员149015名。近年来,我们紧紧围绕“两区两带一城”发展战略和“十项重点工程”建设,以科学发展观为指导,以创先争优活动为统领,全面加强基层党组织建设,为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。

1、深入开展创先争优活动,基层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局,紧扣发展,突出特色,强化服务,把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。

深入开展“争发展排头、当服务先锋”主题实践活动,引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀通过在产业项目中开展“党员示范岗、党员先锋岗”活动,在工业三年再翻番中开展“为企业献良策、做贡献”和争创“生产标兵、技术能手”活动,在发展现代农业中开展“争做带头致富标兵”、创建“场县共建、小城镇建设”示范单位等活动,使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率,推动了全市经济社会跨越式发展。

2、深入开展“百部联百村”活动,城乡统筹的党建工作新格局逐步形成。组织中省市、县(市、区)直部门党组织与全市957个农村(含抚远县)基层党组织开展“百部联百村”活动,积极构建“以城带乡、城乡互动、优势互补、共同繁荣”的城乡统筹基层党建新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促“五联”方式,巩固了村党组织的核心地位,拓宽了城乡交流渠道,促进了城乡各类资源的合理流动,提升了机关党员干部服务意识和服务能力,加快了新农村建设步伐。

__年5月,新华社黑龙江分社对全省开展“百局联百村”活动进行报道,专题选取我市“百部联百村”作为全省的活动典型进行采访报道,并在《国内动态》中刊发经验做法。中央政治局常委、中组部部长李源潮批示:“百局联百村”活动很好,既加强了农村基层党建资源,又让机关干部“接地气”。似可在创先争优活动中普遍鼓励机关党组织与农村、社区党组织“联创联建”。中组部部务委员、组织二局局长陈向群来我市调研“百部联百村”活动时,对活动的开展、取得的成效给予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式,基层民主管理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程,有效解决农村“一事一议”难议成的问题,我们借鉴“四议两公开”做法,积极实践以村党组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理办法,探索构建村党组织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式,将领导、决策、监督、执行“四权”分离,建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。目前,全市96。3%的村结合村委会换届,推行了新型民主治村模式。

同时,在全市62个乡镇全面推行了以“广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效”为主要内容的“五环工作法”,加快了乡镇基层民主建设进程。我市基层民主管理工作的经验在全省组织部长座谈会上交流,并在《黑龙江日报》、《党的生活》杂志、省委组织部《组工信息》刊发。

4、发挥非公党工委和社会组织党工委“双轮驱动”作用,努力实现“两类”组织党的组织和工作全覆盖。__年,我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织管理局在全省率先成立了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。截至目前,市非公有制经济组织党工委新建党组织172个,市社会组织党工委新建党组织33个,初步形成了市委领导,组织部门牵头,专业部门和县(市、区)条块结合,合力推进的“两类”组织党建工作机制。

同时,我们结合非公有制企业缺少懂党建人员的实际和自主择业军转干部实现再就业的愿望需求,开展了选派自主择业军转干部到非公有制经济组织担任“党建指导员”工作,有力地促进了党的建设覆盖和非公企业健康发展。这一创新实践得到了中央高层领导的重视,__和李源潮等同志分别就此项工作做出了重要批示,这一做法获得了“全国首届基层党建创新优秀案例奖”,《民企来了“党代表”,发展添了新活力》一文被推选为全国组织系统优秀组工信息,中央电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进行了专门采访和专题报道。

5、实施远程教育终端站点和村级活动场所建设全覆盖工程,有效提升了农村党员干部整体素质。深入开展村级活动场所建设三年攻坚战,共落实资金5947。8万元,新建和改扩建428个场所,使全市957个行政村(含抚远县)实现了活动场所全覆盖的目标,为农村党员干部素质提升活动提供了场所保障。

不断加大农村现代远程教育网络建设力度,先后投入资金685。8万元,建成远程教育终端站点1048个,实现了农村远程教育网络全覆盖。去年我们与市农委、佳木斯联通公司联合实施农村党员素质提升工程,创造性地开展了“专家进现场远程联万家——-专家流动讲堂”活动,创新应用了3g无线网络平台,组织专家深入田间地头、农民家中现场答疑解惑,激发了广大农民学习热情。

实现了授课效果的化。截至目前,通过3g远程教育流动讲堂,完成了4名省级专家和25名市级专家的授课直播任务,并在全省率先对全市换届后新当选的村“两委”成员进行了全员培训,进一步提升了村干部队伍整体素质和履职能力。省委组织部领导对我市“流动专家讲堂”给予了“3g讲堂,全国首创”的高度评价。

二、存在的主要问题

1、基层党务工作者隐忧较大,无人干事问题日益突显。行政机构改革后,全市只有3个市直党委保留1名副书记职数,县(市、区)直党委全部取消了副书记职数,党委工作归入直属机关党委;207个“两类”组织党组织中,仅有专职党务干部48人;230个城(郊)区社区党组织均没有专职党务干部,基层抓党务工作力量严重不足。受财力制约,基层党务干部工资普遍较低,社区党组织书记兼居委会主任。

全年平均工资9600元,低于全市__年城镇人均可支配收入13892元/年和社区协理员14400元/年的工资标准;符合条件的离任村干部生活补贴没能全部按时发放,资金缺口较大。全市党务干部平均年龄47。8岁,35岁以下的党务干部占34。5%,党务干部队伍年龄偏大,断层严重,工作岗位不受重视,个人政治成长相对较慢,大部分党务干部一干就是20来年,“靠经验吃饭,凭党性工作”,多数年轻党务干部临时思想严重,缺少工作激情。

2、基层党建工作经费严重不足,正常工作缺乏足够保障。机关事业单位和“两类”组织党建经费主要从行政经费调剂,一事一请,金额不固定;城(郊)区社区没有党建经费;个别经济效益好、领导重视党建工作的国企,能在年初企业利润中列支党建活动经费,但随意性很大;9个县(市、区)中仅有富锦市和同江市以“培训经费”名义每年拨付党建专项经费40-50万元。全市908个行政村虽然村村有活动场所,但还有6。2%的村活动场所面积不达标,54。3%的村级活动场所因取暖问题冬季“半年闲”;

230个城(郊)区社区中只有6。5%的活动场所达标,还有37。4%的社区没有办公用房;“两类”组织基本没有活动场所。以桦川县创业乡西冯村为例,每年财政转移支付7万元,村党支部书记、村委会主任和村文书的工资补贴约3。5万元,妇代会主任、治保主任等人员的误工补贴约2。4万元,治安管理、卫生防疫、公共卫生、书刊订阅约1。2万元,维持日常办公已十分困难,更难提供党建工作经费,村活动场所因没有取暖费用冬季__“闲置”,组织活动只能在村干部家或租借村里个人服务大厅进行。

特别是合乡并村以来,几个自然村“合并”的行政村,因各村债务、土地面积不同,各村相距又比较远,村民和党员相互来往不多,了解较少,村屯合并,实际上是明合暗不合,各村都有自己的一套班子。村党支部组织活动难、发展党员难、干部选举难等问题较突出,一时不易解决。国家拨付给这些行政村的转移支付一般每年7-9万元,一村使用尚且不足,各村分摊使用,更是“捉襟见肘”、“雪上加霜”。

3、部分基层党组织和党员作用发挥不明显,削弱了党在群众中的威信。调研中,85%以上的调查对象认为村级组织帮助和支持农民生产生活不够。目前,全市60。46%的村是负债村,村集体经济薄弱,群众关心的基础设施、公共事业,五保户、贫困户帮扶等工作无力办、无钱办,导致村党组织作用难以发挥。如汤原县太平川乡太安村,由于多年来村里修路、建校舍、环境卫生整治、发展奶牛、种植烤烟、秋整地等欠款50多万元,村集体又没有经济收入,村“两委”在举步维艰中勉强生存。

目前,全市还有24个村党组织未能完成换届选举,严重影响了党建工作的开展。党员年龄老化、文化水平偏低和发展党员难的现状仍未得到有效解决,截止__年底,全市建制村党员23915名,其中60岁以上的占26。7%,初中以下学历的占69。7%。全市社区党员11237名,其中60岁以上的占52。9%,初中以下学历的占31。8%。__年,全市有近百个行政村没有发展党员,有的村即使发展了年轻党员,大都外出打工创业,留在村里的甚少。党员结构的不合理,严重影响了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥,部分群众对党组织缺乏了解,认同感不强。

4、党建活动载体类型较多,基层党员干部不能完全适从。近年来,中央、省、市、县、乡各级党建载体多达十几种,而且还存在旧的尚未抓好、新的已安排部署,基层的党务干部多为兼职,抓实抓好党建载体建设抽不出精力、疲于应付、难以适从,致使不少党建活动与群众需求脱节,产生“水土不服”现象,达不到预期效果。

三、原因分析

通过深入调研和认真分析,产生上述问题的主要原因有以下几个方面:

1、主观重视不够,客观约束不力,导致基层党建工作摆不上应有位置。一是形不成合力。一些地方和部门重经济轻党建、重业务轻党务、“一手硬一手软”的现象还比较普遍。全党抓经济已是普遍共识,经济工作与党的建设“两手硬”,在一些地方只是说在嘴上,没落到实处,全党抓党建格局尚未形成,组织部门在抓党建工作上处于“孤军奋战”状态。二是纳不上日程。

一些地方和部门党委主要领导对基层党建重视不够,缺少抓基层、打基础的意识,对基层党建研究少、指导少、督查少。一些基层党务干部直言的“说起来重要、做起来次要、忙起来可要可不要”,比较形象地描述了基层党建工作“被虚位”、“被弱化”的处境。

三是兑不了奖惩。现有基层党建工作制度缺乏刚性要求和严格的考核,管党责任制执行不到位。从实际工作上看,凡是将基层党建工作责任列入领导班子和领导干部综合实绩考核体系的,其基层党建工作就好。由于党建工作没有科学的“gdp”,考核指挥棒“失灵”,触动不了领导的“神经”,奖优罚劣得不到体现,难以调动各级领导干部履行管党责任制的积极性。

2、内生动力不足,外力推动不强,导致基层党组织作用难以有效发挥。一方面,基层党组织解决自身问题能力低。先进基层党组织与后进基层党组织的差别,关键在于是否有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作机制。从调研情况看,党建工作抓得好的基层党组织,其他各项工作都先进;党建工作抓不好,其他各项工作都落后,这是一条规律。

创新载体落得不实,导致基层党建工作缺乏活力。一是传统方法迷失。党建工作的许多优良传统和务实管用的制度没能很好地继承下来。“三会一课”是基层组织生活的基本制度,实际执行越来越不好,其他如组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等必需的组织活动,越来越趋于形式化,党内生活既不严肃、也不活跃,一些党员反映,现在是“上边会太多,下边会太少”,党组织不能把党员有效地“拢”起来,党员归属感不强。

一些领域的党员出现游离党组织之外的现象,基层党组织负有重要责任。二是基层负担过重。调研中,汤原县一位基层派出所所长(兼党支部书记)介绍,__年参加上级相关会议188个,大多要求上报贯彻落实情况和阶段性工作总结,连工作安排都顾不过来,更不要说经常性开展党组织活动了。上级单位安排的活动过多、一些党务干部的个人素质较低,致使基层单位忙于应付、载体“水土不服”,是影响基层党组织活动效果的重要因素。

三是急于“标新立异”。我们的各项工作都需要创新,党的基层组织建设更需要创新,载体创新是基层党建创新的重要标志。一些部门为了创新而“创新”,致使一些很好的活动载体坚持不下去,“热闹一阵子”、“雨过地皮湿”,超不过三年就另搞一套,而且,出于这种思想创新出的载体,大多实效性不强,有的脱离实际,方案上写的与工作中做的“两层皮”,不能调动基层党组织的积极性,甚至产生反感,疲于应付,导致一些好的创新载体也很难落到实处、建立长效机制。

四、对策和建议

针对我市基层组织建设中存在的问题,按照中央和省委有关精神,并借鉴外地经验,提出如下对策和建议。

1、深入开展“基层组织建设年”,全面落实“党要管党”要求。要以基层组织建设年为契机,探索加强和改进基层党建工作的有效方法,解决当前全市基层党组织和党员队伍建设存在的突出问题。

一是全面安排部署。调研结束后,市委召开了全市基层党建暨“百部联百村活动”推进会议,市级有关领导出席会议,市委书记王兆力同志作重要讲话,对今年及今后一个时期的基层党建工作作出安排和部署,并与各县(市、区)委签订__年基层党建工作责任状,将党建经费保障、活动场所建设、落实党务干部待遇、在“两类”组织中组建党组织、后进党组织转化提高、党员队伍建设、开展党建活动等内容纳入责任状,与经济目标同考核、同奖惩,真正做到“两手抓,两手硬”。

2、千方百计壮大集体经济,变“输血”为“造血”。在调研中发现一个普遍性规律,即集体经济强的村级党组织,凝聚力、战斗力相对较强,作用发挥明显。反之,则一弱多弱,问题凸显。全市36%的村有集体积累,绝大部分负债村党组织作用发挥不够好。调研中感到,发展村级集体经济不单纯是一个经济问题,更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题,是加强和改进基层组织建设的治本措施。

3、拓宽稳定的投入渠道,为基层党建工作和活动提供有力保障。一方面,要强化党建经费保障。结合我市的实际情况,将机关、事业、农村、社区、非公企业、社会组织党建工作和活动经费列入县(市、区)财政预算,按照每年每名党员不低于50元的标准核定经费数额,其中非公企业、社会组织党建经费由市、县(市、区)财政各承担30%,企业承担40%,经费直接拨付到县(市、区)委组织部,专款专用。市直各单位党建工作和活动经费也按党员人数,以每年不低于50元的标准列入市财政预算,由市委组织部监督执行。

4、激发党组织和党员队伍活力,不断巩固党的执政基础。一是改进党组织设置方式。深入推进“融入型”党组织建设,科学、灵活设置基层党组织,加大“两类”组织、产业链、专业协会、商会、重大项目、产业园区等重点领域的党组织组建力度。突出抓好非公经济组织和社会组织党组织组建“百日攻坚”活动,7月底前实现应建必建,党组织和党的工作“两个全覆盖”。对新成立的非公经济组织和社会组织,采取谁审批谁负责、谁主管谁负责的方式,同步开展党组织组建工作。对暂不具备组建条件的,通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立群团组织的方式开展党的工作。二是对务实管用的活动载体要持续抓。

5、建立激励保障机制,充分调动党务干部工作积极性。一是配齐配强专职党务工作队伍。针对我省机构编制改革后,基层党建工作部门撤并、人员缩减的实际,探索通过招录大学毕业生、增设公益性岗位、面向社会公开选聘等方式,充实专职党务工作者队伍。采取县级领导干部包保、成立驻村蹲点工作组、下派得力党员干部任“第一书记”等办法,年底前解决24个重点村党组织书记“难产”问题。

二是加大学习培训力度。把基层党务干部培训工作纳入全市党员干部教育培训规划中,由市、县(市、区)分级分领域组织开展业务培训,提升农村、社区、非公、机关单位一线党务干部素质能力;各级党组织积极创造进修学习、外出考察、参观交流的机会,让党务工作者开阔眼界、拓宽思路,把他们培养成一支钻研党务、精通业务的骨干队伍。

三是兑现激励保障措施。按照社区工作者工资和生活补贴不低于上年度当地社会平均工资标准的要求,将社区党务工作者的工资收入由每月800元调整到不低于1200元,增长部分由市、区两级财政各承担50%;按照个人40%,市、区两级财政各匹配30%的比例,落实社区党务工作者“两险一金”,条件成熟的地方,力争实现“三险一金”、“五险一金”,解除社区党务工作者的后顾之忧。建立健全村党组织书记激励保障机制,全面落实“一定三有”,推进农村基层干部管理考核和激励保障机制的落实。

要保证现任村党组织书记工资待遇,及时兑现离任村党组织书记待遇,3年内分期分批解决其他离职村干部的工资待遇。制定《城区社区“评定”绩效管理办法》,由区政府设立专项资金用于社区工作人员增补工资,调动社区工作者积极性。坚持开展从优秀农村、社区干部中考录公务员工作,对机关、事业单位党务工作者加大组织推荐力度,搭建其成长进步的平台。

篇8:关于基层党建调查报告分析总结精彩

20__年,我认真贯彻党要管党、从严治党方针,坚持抓党建、改作风,严管干部、善待群众,推动基层党建强基固本,促进全市转型跨越发展。

一、履行职责情况

(一)主动履职尽责抓基层党建。把抓党建作为首要职责,围绕推进先锋引领行动,建立落实党建联系点、党建例会、部门党委书记抓基层党建专题报告、考核奖惩等制度。13次主持召开常委会、推进会,研究部署教育实践活动和基层党建工作。指导完善县乡党委书记抓基层党建工作考核评估办法,5次约谈县区和市直部门党委书记传导压力,明确要求不抓基层党建、抓不好基层党建的党委书记不能继续任职。制定《关于贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的意见》,从强化组织功能、建强骨干队伍、加强基础保障、从严落实责任等7个方面提出具体推进措施。

(二)紧扣转型跨越发展抓基层党建。突出党员致富能力培养和富民产业培育,推广民勤县沙滩村“党建引领、产业富民”经验,创建党员示范岗4170个、示范棚2.4万亩、示范林6.5万亩。开展党支部领办专业合作社和“项目一线党旗红”活动,带动实施亿元以上项目310项,新建设施农牧业19.2万亩、特色林果基地33万亩,完成“下山入川”移民2.27万人。狠抓非公党建,新成立3个园区党工委,新建非公企业党组织109个。全面推行党支部+合作社(协会)+致富带头人模式,新建产业党组织43个。

(三)着眼城乡统筹发展抓基层党建。注重与双联行动紧密结合,把督促落实主体责任列为双联行动的重要任务,开展“双联干部帮建暖棚温棚”活动,投入资金13.97亿元(含贷款),各联村单位党组织兴办实事13865件,解决民生问题23.43万件。抓住武威被确定为全省统筹城乡发展试验区的重要机遇,实施统筹城乡基层党建示范区项目,推动城乡党组织融合共建、队伍融合共管、资源融合共享、工作融合共进,组织100个市直部门与融合发展核心区100个村结成对子,建成农村社区服务中心41个。

(四)从改进干部作风入手抓基层党建。强化基层纪检工作,乡镇全部单设纪委书记,每个乡镇配备2—4名纪检干部;在全市设立16个乡镇片区纪工委,每个纪工委配备5名纪检干部。开展“保民生、促三农”专项行动,严厉惩治乡村干部“贪假懒庸”问题,批办乡村干部涉纪涉法等信访举报37件,查处“两委”换届违纪违法案件35件、执行惠民政策优亲厚友等问题34起。两轮整顿软弱涣散基层党组织402个,处置不合格党员86名。全面建立村(社区)便民服务代办中心,完善推行“四议两公开”工作法“一审两监督”机制。组织24532名在职党员到社区报到领岗,开展集中服务18613人次,解决难题6332个。

(五)强化基础保障抓基层党建。加大基层党建投入力度,市县筹资5563万元,新改建活动阵地196个,建设乡镇“五小工程”项目18个、街道数字管理平台1个;增加村干部报酬元、达到1万元。突出抓好带头人队伍建设,选派120名机关干部担任村党组织书记,完成1121个村的换届工作,轮训党组织书记4364名。实施村级带头人队伍梯级培养工程,建立致富带头人——党员——村干部——村党组织书记培养链,力争底每个村至少培养储备2名党组织书记后备人才。

二、存在的主要问题及原因

(一)对基层党建工作研究不深。对党的基层建设新理论、新政策学习不够、理解不深,对基层党建工作存在问题掌握不透。特别是在如何紧密结合市情,推进基层党建工作与中心工作深度融合,以抓党建促进抓发展方面思考谋划少,工作中安排部门落实的多,自己深入研究、督促指导的少。

(二)抓基层党建的职责落实不到位。对基层党建强基础、解难题工作投入时间、精力不足。向党委书记交任务、压担子少,没有形成上下联动、齐抓共管的责任落实体系,从严治党的要求没有完全落实到基层。

(三)对党内政治生活不严格问题解决不够。对一些基层党组织组织生活不正常不经常不严肃,党员干部日常教育管理监督不到位等问题,虽然有比较清醒的认识,对信访反映问题都能及时批转查办,但对如何从面上、根源上解决问题,健全长效机制,思考研究不深,没有做到标本兼治。

(四)基层基础薄弱的问题突出。全市1121个村中有87个村的阵地不能正常使用,60个社区中12个社区租借办公场所,47个阵地面积在200m2以下,社区民选副主任工资较低(月人均1183元),农村、非公企业、社会组织党组织没有党员教育培训专项经费。

这些问题,从思想深处剖析,是我个人政治意识、主体意识、角色意识不强,第一责任落实不力,以上率下作用发挥得不好。

一是对抓基层党建工作思想重视不够。缺乏从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的高度认识抓基层党建工作的极端重要性和现实紧迫性,主责主业意识不强,存在重发展轻党建的问题。

二是抓基层党建工作落实的力度不够。在工作摆布和力量投入上,思想上依靠分管领导和职能部门多,看重县区直接责任多,个人直接盯办抓得少,缺乏钉钉子精神。一些工作持续性不强,工作效果打了折扣。

三是基层党建投入保障不足。在处理基层基础薄弱问题上,思想上认为欠发达困难地区财力有限,需要逐步解决,更多依靠争取上级支持和县区自身力量,市本级投入较少。示范带动效应发挥得不好,没有真正树立起重视基层、大抓基层的鲜明导向。

三、下一步工作思路和主要措施

我将牢记党委书记的首要职责是抓好党的建设、“抓好党建是政绩”,强化“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,认真履行“第一责任人”责任,全面加强基层党建工作。

(一)切实落实从严治党责任。严格对标习近平总书记提出的检验党建工作的“五条标准”,建立市县乡村四级联动抓基层党建责任制,全面推行《基层党建工作整改任务责任状》。每季度听取一次县区和部门党委书记专题汇报,每两月开展一次专题调研,带头抓好党建联系点建设。修订政绩考核办法和干部考察使用制度,强化督查问责。

(二)推进服务型党组织建设。坚持双联行动与基层党建目标要求、措施任务、工作力量、督促检查、考核验收五个融合,推进“双联结对”共建。开展“提质增效先锋岗”争创活动,大力推广“民情流水线”工程,深化非公企业“立足岗位做贡献、有中生优当先锋”活动。今明两年市县每年分别安排不少于300万元、1200万元资金,彻底解决场所不达标问题。每年各县区分别安排不少于50万元的场所维修改造专项资金,建立党员教育培训专项经费,为非公企业党组织列支专项活动经费。抓好乡镇、村便民服务中心信息网络和规范化建设,基本建成市县乡行政权力网上公开透明运行系统和电子监察系统。

篇9:关于基层党建调查报告分析总结精彩

按照中央、湖北省、襄阳市关于增强基层党组织整体功能、抓好党建促脱贫攻坚的整体部署,枣阳市立足“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”总体思路,针对我市建档立卡的77个贫困村,通过加强基层组织建设,选优配强乡镇领导班子,精准选派第一书记,培育创业致富带头人,强化党组织建设基础保障等,积极推进抓党建促脱贫各项任务落实,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋带头作用,取得了阶段性进展。下一步,我市将继续扎实推进基层党建工作,不断提升基层党组织整体功能,努力完成脱贫攻坚各项任务。

一、主要做法

(一)明确责任,抓好党建制度落实。我市坚持“书记抓、抓书记”和“用责任制管责任人,以责任人带一班人,以一班人活一盘棋”的党建工作理念,通过党建知识过关考试、建立四级党建责任区、落实“两述三评一考”制度等方式,强化党组织书记抓基层党建第一责任人职责,并将各乡镇贫困村的脱贫攻坚任务纳入基层党建年度考核和履职尽责考核中,以此加强党组织书记抓党建促脱贫责任意识。同时,在换届和干部调配过程中,选优配强乡镇党政正职,选拔一批优秀的本乡本土“老乡镇”和乡镇专业技术干部进班子。

(二)集中摸排,充分发挥“第一书记”作用。我市对77个建档立卡贫困村党组织书记情况进行集中摸排和选配,出台了软弱涣散党组织整顿工作方案,对既贫困又软弱涣散的“一村一策”重点整顿,对不胜任现职的党组织书记给予调换,并从县级及以上机关单位选派了77名第一书记到贫困村任职。今年6月18日至20日,我市对77个贫困村党组织书记和选派的“第一书记”进行了精准扶贫、精准脱贫知识培训,让他们找准发展思路,积极探索符合农村实际、适合本地发展的新路子,抓好基层组织建设、发展村级集体经济、打造本土特色产业,带领群众“拔穷根”“ 破穷障”,实现脱贫致富奔小康。同时,为了切实负起工作责任,各乡镇与“第一书记”签订驻村工作目标责任状,层层传导压力,使其“肩上有任务,心中有责任”,确保工作效能高,出典型。截至目前,有23名“第一书记”因工作实绩突出而被提拔使用。

(三)党员带头,创业致富做示范。我市按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的思路,以有一技之长的党员群众为主体,通过领办、创办、协办示范基地、示范项目,引导广大党员争做致富带富帮扶先锋。全面推行“支部+农民专业合作社+农户”模式,带动规模小的专业大户和缺技术、缺信息的农户做大产业,实现脱贫致富。引导驻村帮扶工作队、农村实用技术人才队成员和农村发展能手与贫困村、贫困户结成帮扶对子,向他们传授致富技术、提供信息服务。同时,整合农业、扶贫、林业等部门项目、资金和资源,为后备干部搭建好干事创业的平台,带头发展特色种植业、养殖业、服务业,鼓励支持领办专业合作社,提升“双带”能力充分发挥好村级后备干部队伍作用。

(四)加大投入,强化党组织建设基础保障。我市坚决把重视基层、关心基层、支持基层的政策落到实处,把有限的资金用在建设基层阵地、加强基层党建上。通过出台《农村党组织书记专职化管理工作方案》,将村主职干部的待遇提高到了乡镇副科级干部的标准,副职干部报酬也纳入市财政保障,确保不低于当地农村居民人均可支配收入的要求。随着扶贫工作的不断深入,大量的扶贫资金也在向基层倾斜,市财政每年为第一书记安排不低于1万元工作经费,从扶贫资金中专项安排帮扶经费2600万元,村级组织年均办公经费不低于2万元,77个贫困村均建有办公活动场所。

二、存在的问题及对策建议

1、转变干部思想认识,是抓党建促脱贫的力量源泉。在基层干部队伍中,部分乡镇领导干部没有认识到抓党建促脱贫工作的重要性,思想上具有“重计生、综治,轻党建、扶贫”情况,干部队伍精力和干部个人精力没有倾斜到党建扶贫工作中来。“轻党建扶贫”思想已经不适应新时期的发展要求,不转变过来,有碍于三农问题的解决,有碍于同步小康目标的实现。要转变基层干部队伍思想,一是要进一步优化目标绩效考核制度,提高党建扶贫在目标绩效考核中的比重;二是要使党建扶贫宣传工作向基层延伸,在基层形成“大扶贫”氛围。

2、加强村级组织建设,是抓党建促脱贫的力量基础。抓党建促脱贫工作开展的好坏,最终实践还是在村级组织,但是在村级组织中,存在村干部、党员示范户、致富带头人发展信心不足及村干部年纪大、水平不够用问题,制约了党建扶贫工作的开展。要解决好这些问题,需要从三方面入手:一是加强村干部、党员示范户、致富带头人的思想引导和教育,帮他们找回发展信心,激发发展愿望;二是要切实抓好“示范带头”工作,把一些想干、能干的农户打造成“示范户”,“示范户”赚钱了,大家的顾虑也就打消了,也会跟着干;三是要通过提高村干部待遇,留住有能力、有水平的外出务工青年在家乡挑起村干部的重任,带领群众发展致富。

3、壮大农村集体经济,是抓党建促脱贫的根本途径。在积极探索农村集体经济的多种实现形式的同时,也要结合各地实际因地制宜突出特色。一是积极发展股份合作制经济,打破区域和所有制界限,把农民劳动合作与社会资本、技术、管理合作结合起来,把土地、山林资源优势与商品开发结合起来,通过对传统集体经济进行股份制改造、新办经济实体,优化生产结构,不断壮大农村集体经济实力。二是大力发展新型合作经济,引导村集体与基层农技组织、基层供销社、农业龙头企业、专业大户等开展合作,努力创新农村集体经济发展模式和探索发展途径。

到实现全面脱贫,是枣阳市委向全市人民作出的庄严承诺。我们将以从严从实的态度,全力抓好扶贫开发与党建“双推进”工作,为全市77个建档立卡贫困村脱贫致富提供坚强的政治和组织保证。

篇10:关于基层党建调查报告分析总结精彩

本次调研的主要任务是对如何发挥农村基层党组织的作用进行总结和探讨。我们的总体印象是,近几年,__县认真贯彻落实党的十七大精神,基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用,为全县经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。

一、我县农村基层党建工作的主要做法

(一)基层党建重落实,组织工作的领导力明显提升。制定出台《__县农村基层党组织建设-20__年规划》和《中共__县委关于进一步加强农村基层组织建设的意见》。以“三级联创”活动为抓手,建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建联系点制度,县委每半年向全委会报告一次党建工作制度,县、乡党委书记与县直机关部门党组(党委)书记抓党建工作定期述职制度。建立健全党建工作目标考核制度,量化考核标准和内容,并经常督促和重点检查。把党建工作纳入领导班子和领导干部年度考核考察内容,作为评价和选拔任用干部的重要依据。及时充实调整县农村基层组织建设领导小组,明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责,做到一级抓一级,层层抓落实,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。

(二)夯实队伍抓党建,农村基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部,着眼发展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子,尤其选好配强“一把手”。采取从机关、事业单位选派优秀年轻党员干部和选聘高校毕业生到村任职,从退伍军人、“双培双带”示范带头人、村级后备干部和外出务工经商的优秀党员中选拔,从现有村干部中选留等多种措施选配干部。年初和上半年,全面完成村“两委”换届选举工作,村干部的文化、年龄等结构得到改善,能力素质明显提高。

认真执行发展党员“票决”、“预审”、“公示”和“责任追究”制度,严把质量关;重视在致富能手、外出务工和回乡创业的优秀青年中发展党员;加强对建党积极分子的培养,教育和考察。建立学习培训长效机制,落实自学、督学、述学、评学、考学“五位一体”的干部教育培训制度,分级分类开展行之有效的培训工作;编印《活页文选》强化学习;扎实开展816名村干部(后备干部)大专学历教育。制订出台《关于加强村干部规范化管理意见》和《村级工作规范化管理若干规则》,下发《__县农村基层组织建设一本通》。

村级党组织普遍建立完善了村“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村务党务公开、村民自治章程和村规民约等一系列规章制度,促进了村级工作规范化管理。

(三)依托载体强基础,农村基层党组织的凝聚力明显增强。大力开展“双培双带”先锋工程。积极培育基层党建工作示范点,形成9个乡镇、30个示范村、5个社区、4个企业、16个选派村、132个“双培双带”示范基地和1000个示范户的先进典型群体,培育示范户4923户。抓好农村无职党员设岗定责。9631名无职党员充分利用这一平台发挥模范作用,体现党员先进性。

规范为民服务全程代理。县建立有74个便民服务窗口的行政服务中心,实行挂牌上岗,“一站式”服务;乡镇建立29个为民服务大厅,设6-8个服务窗口;村级建立为民服务全程代理室346个,村干部代理人员1211人。形成县、乡镇、村三级代理网络,为群众办事提供了便利条件,20共为群众代理事项13987件次,办结率95%以上。

开展承诺,服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题,制定整改方案和措施,限期认真整改。认真开展“双带”承诺、帮扶承诺、上岗承诺、代理承诺、创建承诺等,务求实效。年全县各乡镇、村党组织共制定服务群众承诺书376份,制定服务群众承诺书的农村党员干部28011名,承诺为群众办实事6万多件,已落实43000多件。

推行“一线工作法”,确保工作落实。县委下发《关于切实加强干部作风建设的决定》、《关于解决五种不良风气改进干部作风的通知》和《关于推行“一线工作法”的实施意见》,实行村干部坐班和去向告知制,组织县直机关和乡镇科级以上领导干部带着问题走进基层,带着责任大胆实践,带着感情服务群众,心系一线,深入一线,听意见,解民忧,暖民心,形成“干部经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制。

(四)激发活力促保障,农村基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。县委印发了《关于在全县城乡基层党组织中开展互帮互助结对共建工作的意见》。312个县直党政机关、群团和企事业单位党(总支)支部与324个村(社区)结成帮扶对子。突出各方联动,实现结对共建全覆盖;突出以城带乡,实现城乡互动优势互补;突出作用发挥,实现城乡互助共同发展。

村级组织活动场所建设工作稳步推进。县委从县财政和县级留存党费中拿出336万元,将原建设规划的90平方米扩大到170平方米,96个项目村全部完成建设并投入使用。同时,拿出125万元补贴资金,对125个无房、危房和面积狭小的村(居)活动室,研究采取“五个一点”的办法,整合资源,新建改建扩建。

村干部“三位一体”激励保障机制逐步健全。出台《__县村干部报酬待遇“三位一体”激励保障机制的实施办法》,村主要干部固定工资每人每月提高到600元,其他干部每人每月提高到420元。在全省率先实施了离职村干部实行固定生活补贴制度。对1682名离职村干部发放每月70元-80元的生活补贴,并为村级干部全部办理了医疗保险。同时,积极研究制定村干部养老保险制度,将在全县所有在职村(社区)干部中实行社会养老保障。

二、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因

(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,农村人才缺乏,发展党员后备力量不足,村党组织战斗力削弱,“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌,有些村虽然经过整顿,但变化不大,有的还出现反复。从党组织功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。

(二)基层干部的领导水平偏低。部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”;在带领群众发展经济时,致富无门,带头无方,守摊子,混日子,使得农村面貌长期得不到改善。

(三)村级班子关系不够协调。个别村级班子对村党支部和村委会的职责、作用的认识存在偏差,出现“两委”争权、独权、揽权、越权、搁权等现象,“两委”各吹各的号,各唱各的调,削弱了整体战斗力。个别村级领导班子民主集中制难落实,村内一些重大事项都由个人或少数几个人说了算,班子成员互相猜疑、不团结,难以形成合力。

(四)农村党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前,农村党员队伍整体素质不高,普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。从我县的情况来看,全县农村党员中年龄60岁及以上的占18.9%,文化程度在初中及以下的占57.7%。这种现状严重影响了农村党员队伍先锋模范作用的发挥。同时,随着市场经济的发展,在党员队伍中产生了多元影响,一些党员思想境界不高不起作用,一些党员素质能力不强起不了作用,一些党员长期外出失去了作用,一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为农村党员教育管理的难点问题。

(五)村集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村集体经济方面思想重视不够,发展思路不清,工作措施不力,导致村集体经济收入单一,来源萎缩,甚至出现“空壳村”的现象。有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的“负债村”。村集体经济实力的弱化,严重影响了村干部工作的积极性和村级组织建设的活力。

三、做好农村基层党组织工作的对策和措施

(一)以加强班子建设为重点,在抓选配、建机制上狠下功夫。创新村干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制,进一步解放思想、更新观念,坚持多渠道选人,注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才,把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记,通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时,继续做好选派、选聘到村任职工作,进一步选好配强村级班子。

完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则,加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度,制定长远培训规划,保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式,采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式,提高培训的针对性和实效性。

理顺领导管理体制。正确处理好村党支部和村委会之间的关系,在保证村党支部的领导核心地位的同时,充分保障村委会依法行使职权,通过建立健全村“两委”成员岗位责任制度、村“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村委会定期向村党支部报告工作制度、村务党务公开制度、党员议事会制度等,进一步规范村党支部与村委会的工作,形成顺畅的工作体系。理顺村级配套组织建设,把村委会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好,重视党小组、村民小组和治保调解组织的建设,积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作,有效发挥作用,实现优势互补,形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。

健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村级后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展,重能力、看主流,重作风、看公论,建立起一支素质优良、结构合理的村级后备干部队伍。通过建立村级后备干部档案库,完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度,加强动态管理。适当给村级后备干部压担子,分配一定工作任务,加快村级后备干部的成长。适时通过组织程序,大胆选拔任用一批优秀年轻后备干部充实到村“两委”班子中,有效缓解村级班子“无人办事”问题。

(二)以增强党员队伍整体素质为关键,在抓队伍、树形象上从高从严。抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针,坚持新时期党员标准,严格程序,认真落实“四项制度”,切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作,不断壮大党员队伍力量,改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理,坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设,保持一定数量的入党积极分子常数,确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针,以《党章》为指导,从实际出发,科学界定不合格党员标准,改进和完善民主评议党员工作,建立健全党员出口机制,畅通不合格党员出口,保持党员队伍的先进性和纯洁性。

树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训,进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度,依托县委党校抓好培训,提高基层党员干部队伍整体素质。认真抓好“双培双带”先锋工程,提高党员“双带”能力。切实改进领导方式方法,转变工作作风,带领和帮助群众解决实际困难和问题,多为群众办实事、好事,树立良好形象,密切党群干群关系。

建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度,构建农村党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度,严肃查处基层党员干部的违纪违法行为,做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导,充分发挥作用。对无职党员,通过合理设岗、强化教育、积极引导,发挥“双带”作用;对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组,发挥监督反馈、参谋指导作用。

(三)以提高基层组织建设整体水平为目标,在抓两头、带中间上增进活力。深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”乡、村党组织为目标,进一步强化领导,立足实际,合理制定创建规划,丰富创建内容,提高创建质量。加强对“五个好”乡、村党组织的动态管理,严格考评标准,坚持两年一评比,不搞平衡照顾,不搞一次命名定“终身”,推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。

培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作,强化典型培育措施,推动老典型上新层次,新典型出新经验,单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村一品一特色”,增强先进典型的先进性和代表性,提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度,进一步总结、宣传和推广先进典型经验,发挥典型作用,以点带面,推进基层组织建设整体水平。

推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案,认真查找原因,对症下药。把村级班子建设作为整顿工作的重点,切实加强以村党组织为核心的村级组织建设,建立健全村级议事规则和决策程序,加大发展党员工作力度,加强党员教育管理,理顺村党支部和村委会关系,理清发展思路,采取有力措施发展壮大村集体经济,增加群众收入。

(四)以壮大村级集体经济实力为根本,在抓发展、增后劲上筑牢基础。强化“一镇一业”、推进“一村一品”。以市场为导向,以效益为中心,针对当地条件、自然环境,因地制宜,实行分类指导,走特色发展路子,实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划,确保资源永续利用;县城及乡镇政府周边的村可大力发展农副产品加工企业,或者通过发展旅游、运输、兴办第三产业等来拓宽集体经济发展门路;大力推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的经营模式,培育一批先进典型,通过发挥典型的示范辐射作用,引导农民自觉调整产业结构,依靠科技致富。

完善管理机制,合理开支。加大对村集体资产的监管力度,进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度,管好、用好村集体资产。

加大扶持力度,加快发展。制定落实相关政策,帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济,在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶,立足各村实际,帮助找准村集体经济发展路子,增强村集体经济自身“造血功能”,加快村集体经济的发展。

(五)以增强村级组织建设活力为导向,在抓领导、促规范上提高水平。要抓好村党支部阵地建设。继续抓好村级组织活动场所建设工作,逐步改善村级办公条件。充分发挥党员活动室的作用,努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所,加强群众思想政治工作的场所,村民依法治村、参与村务活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入,改变村容村貌,多为群众办实事、好事,提高村级党组织在群众中的威信。

加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系,明确责任人职责,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度,加强指导,提高基层组织建设水平,推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。

篇11:关于基层党建调查报告分析总结精彩

农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。而如何保持和发挥农村党员的先进性,加强基层党组织建设是当前农村党建工作的一个重要课题。前一段时间,我们通过实地走访、党员座谈等形式,对我镇各村的党建工作进行了深入的调查研究,形成了以下调研报告。

一、基层党组织建设开展情况

全镇共有党支部__个,党员____名。在推进社会主义新农村建设进程中,大部分农民党员切实发挥了先锋模范作用,体现了党员的先进性。此次调查显示,半数的农户认为党员在劳动致富方面有发挥作用,多数农民党员能积极参与村“两委”工作,绝大多数村支部能够代表群众积极参加村务管理,较好的履行自己的职责。

二、基层党组织建设中存在问题

1.农村党员队伍结构不尽合理。农村党员素质总体偏低,存在“一高三低”现象,即年龄偏高,文化程度偏低,科技水平偏低,“双带”能力偏低。

2.党员发展教育管理不到位。部分农民党员组织纪律涣散、思想观念陈旧、党性修养偏低,一些农民党员包括外出党员对村党组织活动不感兴趣,很少参加甚至不参加组织生活,消极对待组织分派的工作,不愿缴纳党费。

3.部分农村基层党组织领导班子软弱涣散,形不成坚强的领导核心。一些农村干部素质低,业务水平差,工作作风不够扎实,履行职责不到位,使上级的政策,精神在落实过程中大打折扣,造成政令不畅,群众有怨言。

4.农村集体经济发展不到位。相当一部分村无集体经济来源和积累,无钱办事问题突出,党员教育经费严重不足,对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够,基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显。

三、基层党组织建设的对策建议

1.抓好党员队伍建设,改善党员结构。按照把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标,坚持发展党员“十六”字方针,严格发展党员程序,以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象,重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员,不断改善党员年龄、文化结构。

2.切实加强农村基层党组织和领导班子建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求,配强农村基层党组织和领导班子,通过建立健全各种规章制度,提高基层党员干部的综合素质,不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力。继续加强软弱涣散的基层党组织德教育整顿,把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的好党员选拔到农村基层党组织的领导班子中来。

3.积极发展农村集体经济,夯实农村党建和基层政权物质基础。农村基层党组织要有凝聚力、号召力、战斗力,关键是集体经济要有实力。要以市场为导向,结合实际,因地制宜,充分利用村级土地、矿产、河流等资源优势,不断开拓发展壮大集体经济的新路子,把资源优势变为经济优势。认真落实优惠政策,提供优质服务,优化村级集体经济基础的发展环境,加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展,壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济,减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决生产生活中的难点问题,真正为民排忧解难。

农村基层党组织是党的细胞,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。在全党全社会深入开展创先争优工作的同时,我们要把创先争优同基层党建工作结合起来,切实加强和改进基层党建工作,不断推进社会主义新农村建设。

篇12:关于基层党建调查报告分析总结精彩

一、建设社会主义新农村给农村基层党组织和党员提出的新要求新任务

(一)农村基层党组织面临的新形势

1.建设社会主义新农村使农村基层党组织在职责上面临新的调整。建设社会主义新农村,从内容上看,涉及农村工作的方方面面;从进程上看,它是全面建设小康社会的一项伟大工程,是当前和今后一个时期农村工作的重心。农村基层党组织必须针对新农村建设总体要求,把其作为新时期党在农村工作的总抓手,增强建设社会主义新农村的自觉性和紧迫感,进一步明确和调整自身承担的职责和职能。一是当好组织者。努力探索和创新党的工作与农村经济社会事业发展的结合方式,准确把握社会主义市场经济条件下农村基层党组织工作与农村经济社会事业发展的结合点,充分发挥组织的优势,有效运用组织的力量,进一步整合各方面资源,把农村基层党组织的工作重点放到凝聚农村党员、干部、群众投身新农村建设的共同奋斗目标上来。二是做好推动者。坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局,积极推进城乡统筹发展,努力推进现代化农业建设,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入,领导支持人民群众依法当家做主,努力维护农村社会稳定与和谐。三是成为实践者。把服务群众作为开展工作的切入点,有效发挥农村基层组织的领导核心和战斗堡垒作用,使党的先进性、党组织的凝聚力和创造力转化为建设社会主义物质文明、精神文明和政治文明以及构建社会主义和谐社会的强大动力,在具体工作和行动中当表率、做楷模。

2.建设社会主义新农村给农村基层党组织在领导方式和领导能力上带来新的考验。建设社会主义新农村是一个全面、复杂、特殊的社会系统工程。实施如此复杂的系统工程,需要中央和国家的政策、项目、资金来扶持,需要千千万万农民群众去奋斗,更需要农村基层党组织的精心组织和有效服务。农村基层党组织必须适应农村政治体制和经济体制改革的要求、适应农村生产力和生产关系协调发展的要求,准确把握新农村建设的全面性、动态性和层次性,努力改进领导方式,不断增强凝聚力、战斗力,成为新农村建设的先锋队;农村广大党员必须带头贯彻执行“三个代表”重要思想,带头解放思想、勇于实践,努力在思想和行动上体现先进性,做致力发展、推动工作、执政为民、艰苦创业的表率,成为新农村建设的排头兵。

(二)农村基层党组织面临的新任务

1.要把发展新农业作为首要任务,着眼夯实物质基础、增加群众收入,努力使农村经济有新发展、农民生活水平有新改善。建设社会主义新农村首先是生产力不断发展、人民生活水平不断提高的过程。在这一过程中,最根本的是必须把发展作为第一要务。应当看到,农业是我国国民经济的基础,新中国成立以来?熏农业承担着中国大多数人口的吃饭和生存问题,而且为工业化做出了巨大贡献和牺牲。随着国民经济的发展和综合国力的提高,对农业的保护和支持已经具备了一定的条件,但城市支持和工业反哺毕竟是有限的,解决“三农”问题,关键靠“三农”自身。各级农村基层党组织要引领党员干部进一步解放思想,更新观念,抢抓机遇,乘势而上,限度地调动干部群众的积极性、创造性,激发促进发展新农业的动力。紧紧围绕农业增产、农民增收、农村富裕,立足区域实际,大力推进农业结构调整,大力发展特色农业、质量农业、效益农业、生态农业、信息农业;进一步巩固农业的基础地位,努力实现农村集体经济总量增长、效益提高、实力增强;进一步加大农村剩余劳动力转移力度,使更多农产品生产者转变为消费者,发展农村二、三产业,努力为农民创造更多的就业机会;多渠道增加农民收入,积极发展非公有制经济,培育新的经济增长点。

2.要把建设新村镇作为重中之重,致力农村基础设施建设和环境整治,努力使村容村貌有新改观。建设社会主义新农村,是外部形象和内部素质的统一。目前,就西部地区来讲,大部分农村基础设施还很薄弱,住宅、道路等建设杂乱无序,乡村环境脏乱差现象比较普遍。在这一方面,中央和各级政府的支持至关重要,但由于这些建设规模小、投资分散,中央政府直接加以控制和操作比较困难,更多的工作还是需要地方党的基层组织和地方政府去落实。在新村镇建设上,要坚持规划为先的原则,做到规划一步到位,建设分步实施,解决村镇建设各自为政的问题;动员和组织力量,加快道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施建设;按照节约型社会要求和“生态环境良好、生活环境优美”的标准,搞好乡村绿化、美化和环境卫生整治,推行健康文明的生活方式,进一步提高环境卫生处理能力;引导和激发农民建设家园的积极性;拓宽资金来源渠道,广泛吸收社会力量投入新农村建设。

3.要把培育新农民作为一项长期的战略任务,着力发展农村教育、卫生和文化事业,努力使农民素质有新提高。农村的发展离不开农民,农民的素质决定农村发展的速度,决定农村文明的程度,决定农村现代化的进度,没有农民素质的现代化,就没有农业和农村的现代化。农村基层党组织要把提高农民素质作为根本任务和政治职责,努力培养造就一批有理想、有道德、有文化,懂技术、善经营、会管理,思想向上、文明懂礼、遵纪守法的社会主义新型农民,为建设社会主义新农村提供智力支持和人才保障。要把加强对农民的教育作为当务之急,进一步提高农民的思想道德水准和科学文化素养,切实增强农民的民主法治观念。要把发展教育、卫生和文化事业作为提高农民素质的治本之策,切实落实相关政策,健全服务网络,不断满足农民日益增长的文化生活需求。

(三)给农村党员提出的新要求

1.需要农民党员具有凝聚民心的能力。农民党员要不断增强党性意识,提高思想政治素质,加强思想道德修养,坚定理想信念,严格遵守组织纪律,带头执行党在农村的各项方针政策。在全面建设小康社会和社会主义新农村进程中,心往一处想,劲往一处使,大事面前讲原则,小事面前讲风格,能用科学的发展观,积极为本村经济和社会发展建言献策,并且要实实在在干事,公公正正做人,在不断开拓创新的努力中赢得广大村民的信任和拥戴。

2.需要农村党员尤其是党员干部成为学习型、技术型、管理型的“领头人”。农村党员要以时代的需求和人民的要求为动力,自觉增强学习意识,培养好学爱学的习惯,提高接受现代科技知识能力,努力成为学习型、技术型、管理型的党员,成为建设社会主义新农村中“能征善战”的“领头雁”。

3.需要农民党员担当起“创造和谐、保民平安”的重任。农村党员要在生活中带头移风易俗、带头遵纪守法、带头处理邻里纠风,带头维护社会稳定,为构筑一方和谐社会做奉献。

4.需要农民党员成为以民为本、帮民解困的忠实服务者。随着农村经济社会的不断发展,农村党员也应向服务者的角色转换。要根据农村党员的能力、特长和居住情况,开展以“党的政策讲一讲、致富技术教一教、困难家庭帮一帮、邻里纠风劝一劝、黄赌迷信管一管、群众呼声传一传”为主要内容的“六个一”活动,促使党员成为贯彻政策的宣传员,开展工作的组织员,发展经济的导航员。农村党员要积极与群众联系,通过实施“双培双带”工程,参与扶贫帮困送温暖、党员先锋岗、党员示范户、党员联系等服务活动,帮助群众解决生产生活中的实际困难,使党员真正成为服务群众的热心人,了解群众的知心人,关心群众的贴心人。

5.需要农民党员争当带头致富、带领群众致富的能手。榜样的力量是无穷的,党员的标杆真正树了起来,“跟我一起上”的号召力就是震撼力。新农村建设不可能处处开花,只有真正树立起一个个标杆、一面面旗帜,才能使群众学有榜样。因此,农村党员必须自觉带头学习新技术和社会主义市场经济知识,在实践中理清发展思路,增强发展意识,努力克服“等、靠、要”的思想,带头调整农业产业结构,在自己发展致富的同时,积极帮助农民解决发展经济中遇到的难题,积极扶持周围农民脱贫致富。

二、当前农村党的基层组织建设工作中存在的主要问题

(一)部分村级班子组织不健全,班子内部不协调,战斗力、凝聚力较差

一是极少数村“两委”班子关系不够协调。党支部的领导核心地位无法充分体现,与村级党组织、村委会和党员群众三者“三位一体”的村级组织规范化管理新机制不相适应;少数干部政治素质较差,在班子内部闹派性,搞对立,相互拆台,领导班子形不成核心。二是对培养村级后备干部措施不力、效果不佳。突出反映在一些落后村,农民大量外出打工,特别是一些文化高、能力强、有经济头脑的年轻人纷纷外出,村干部没有合适人选,干部队伍青黄不接。三是村级干部后继乏人现象日益突出。在农村推进税费改革后,村级收入明显减少,加上目前村级集体经济收入薄弱,村干部待遇低,直接影响村级干部队伍的稳定。加之,党员队伍年龄老化,在选拔村干部时往往是“筷子中间拔旗杆”,没有活力,战斗力不强。

(二)部分村干部素质不高,不能有效落实党在农村的各项方针政策和发挥应有的服务功能

一是思想政治素质不高。一些村干部认为“工作就是开会,________________________,协调就是喝醉”,有套路没办法,工作被动,业绩平庸。村“两委”班子整体素质不高,创新意识不强,在带领群众调整经济结构,发展农村经济,增加农民收入等方面思路不宽,办法不多。二是工作主动性较差。面对当前农村工作出现的矛盾和困难,有的基层干部认为“回天无术”,思想上产生动摇;有的犹豫观望,“做一天和尚撞一天钟”。三是工作作风不够硬。有少数干部脱离群众,官僚主义、形式主义、享乐主义思想严重,有的办事不公、处事不当,搞优亲厚友,个别人甚至利用手中的权力为自己牟私利,失去了群众的信任和支持。

(三)部分村级党组织对党建工作的创新不够,没有形成农村党建工作的有效载体

一是对党建工作认识不到位。经济相对落后的村,由于自身存在的一些问题,党建工作滞后,不少人认为经济效益务实,党建工作务虚,在市场经济竞争下,生存发展困难,顾不上抓党建,导致个别村的党建工作始终走不出低迷状态。二是党员教育管理工作不完善。极个别党组织活动开展不正常,“三会一课”制度坚持不好,党组织没有凝聚力。对外出务工党员、流动党员、无职党员缺乏有效的管理手段,不能使他们正常发挥作用。三是发展党员工作相对滞后。个别村党组织对发展党员工作,特别是发展年轻党员、能人党员工作的重要性认识不足,导致发展党员工作滞后。

(四)部分党员发挥模范作用不充分,影响了基层党组织在群众中的威信

一是党员文化素质普遍较低。从调查情况看,农民党员普遍存在文化水平偏低、科技素质偏低、致富能力偏低、年龄偏高的“三低一高”现象。大多数农民党员对党的方针、政策一知半解,难以适应纷繁复杂的经济社会发展的新形势。农村党员的低文化和高龄化问题,导致他们在经济社会发展中难以体现和发挥先进性,难以成为群众效仿的榜样。在一定程度上影响了党的威信和形象,弱化了党在农村的群众基础和执政基础。现在很多青年农民不愿意入党的原因,就是看不到党员的先锋模范作用和党组织的吸引力,有的甚至认为“党员不党员,只差几毛钱”,进而对党组织失去信任,对入党不再追求。二是少数党员理想信念不牢固。有的农村党员的思想观念和思维方式比较僵化,对党在现阶段的一些方针、政策理解不透。

一些党员只考虑个人现实利益,对党的利益、大局利益置之不理;有的党员对共产主义和社会主义信念产生怀疑,忘记了党的奋斗目标,忘记了自己的党员身份,党员意识、群众意识、宗旨意识淡化,追求的是个人名利地位,在是非面前立场不坚定。三是无职党员先进性作用发挥不够。部分农村无职党员年龄偏大、文化偏低,在示范带头方面尤其是带头、带领致富作用发挥上存在着“能力危机”;有的党性意识不强,宗旨观念和奉献意识淡化,把自己混同于一般群众;有的组织纪律和自身要求不严,不仅形不成良好的示范导向作用,而且损害了党在群众中的威信。这些问题的产生,有着特定的社会历史条件和复杂的主客观因素,但也不可否认,由于农村无职党员位于党员队伍管理的“末梢”,一些农村党组织对无职党员教育管理工作相对滞后,存在思想不够重视、教育管理办法不多的情况,直接影响了农村无职党员队伍作用的发挥,值得我们引起足够重视。

(五)以相对封闭单一的行政区域设置的农村党组织,不适应农村经济开放性和多元化发展的需要

长期以来,农村党组织主要以行政区划为单位进行设置。随着农村经济市场化、价值取向多元化,使农村基层党组织设置方式越来越难以适应农村经济社会发展的要求。一是农村党组织设置的行政区域性,与农村经济市场化不相适应。以行政区域为单位设置党组织的模式在很大程度上造成土地、劳动力、资产等生产要素的自我封闭和人为分割状态,难以跨行政区域、跨行业、跨所有制进行优化配置,难以实现优势互补、资源整合、共同发展,制约着农村经济的发展。二是农村党组织设置的相对封闭性,与农村经济的开放化和党员的流动化、分散化不适应。随着农村生产力的发展,一大批劳动力从土地上解放出来,他们背井离乡、经商务工,在产业间大量转移和在地区间频繁流动。农村党员外出务工经商的比重也相应增大,流动范围十分广泛。据甘肃省统计,全省每年流动党员在5%以上,并且今后党员流动性和分散性的趋势日益凸显,给农村党员教育管理带来了双重影响:一方面是农村青壮年大量外出,农村党员队伍的源头枯竭;另一方面是农村党员大范围流动,部分党员长期游离于党组织之外,难以教育管理。三是农村党组织设置的单一性,与农村经济结构多元化不适应。随着农村小生产与大市场的对接,一家一户的分散经营逐步向集约化经营转变,出现了农业协会、个体私营企业、股份制、股份合作制企业、经济联合体、生产大户和生产基地等不同类型的经济实体。各种新经济组织、新社会组织的不断产生,传统的农村基层党组织设置形式已难以适应新形势的要求,“空间覆盖不到位、职能定位不科学、作用发挥不充分”的问题日益突出。传统的乡镇设党委、村上建支部、社上建党小组的模式,既不适应农村产业化、城镇化发展和经济多元化的需要,也不适应当前撤乡(镇)并村改革的要求,必须进行改革调整。

三、适应建设社会主义新农村要求,加强和改进党的基层组织建设的对策措施

建设社会主义新农村关键在党,关键在人。只有不断加强和改进农村党的基层组织建设,才能为新农村建设提供强有力的组织保证。要结合新农村建设规划,对农村基层组织建设从内涵到外延、从理念到方式、从目标到内容进行全面、系统、科学的设计,使农村党的基层组织建设与新农村建设在指导思想上相统一、总体目标上相一致、工作部署上相协调、工作成效上相促进。当前和今后一个时期,就是要紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题,全面加强农村党的先进性建设,着力在理念、机制、方式等方面求创新、求突破、求实效。

(一)牢固树立正确的指导思想,紧紧围绕新农村建设开展党的基层组织建设工作

1.把党建工作的核心放在政治建设上,为新农村建设提供组织保证。农村基层党组织是新农村建设的直接组织者、推动者和实践者。所以,在新农村建设中,一要实行能人治村,充分发挥好农村基层党组织作用。把思想政治素质高,创业能力强,广大群众拥护,想干事、能干事、干成事的优秀人才选拔到村级党组织领导班子中来,并从政治上、经济上、生活上关心他们,充分调动村干部建设新农村的积极性和创造性。二要实行党员建村,充分发挥好党员的模范作用。建立党员长效学习机制,加强党员先进性教育和社会主义荣辱观教育,开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章活动,不断提高党员的党性意识。积极引导党员借助“双培双带”、“建岗争先”活动平台,在新农村建设的大舞台上展示先进性。三要实行民主理村,充分发挥群众的监督作用。强化制度建设,切实保障农民的民主选举、民主监督、民主决策、民主管理的权利。通过党务、村务同步公开,把群众关注关心的项目建设、公益事业建设、财务支出情况等热点焦点问题予以公开,接受群众监督。充分尊重民意,发扬民主,严防权力失控、决策失误、行为失范。

2.把党建工作的中心放在经济建设上,为新农村建设提供物质基础。新农村建设离开强大的经济支撑就会成为无源之水、无本之木。农村基层党组织要把工作的着眼点优先放在经济发展上,以党建带经济,以经济促党建。开展全民创业行动,努力为干部创事业、能人创企业、群众创家业创造良好的社会环境和优质的服务环境。一要为经济发展“增速”。鼓励和扶持民营经济发展,逐步壮大乡镇经济实力。以农业产业化为发展方向,培育一批辐射带动能力强的龙头企业和农村经济合作组织。积极探索发展循环农业、生态农业和旅游农业,拉动第三产业发展。积极化解村级债务,依法处置不良资产,盘活闲置资产,按照市场经济运行模式管理村办企业,不断壮大村集体经济。规范村级财务管理,防止集体资产流失,提高资金使用效益。二要为农民增收鼓劲。重点推动劳务产业发展,引导农民通过亲情、友情、亲缘、地缘关系自主就业。探索农民工培训新机制,实现门单培训,定向就业,努力造就一支专业对口、技能熟练、善于创造的劳务大军。畅通农民工法律服务渠道,依法保护农民工的合法权益。按照有文化、懂技术、会经营的要求,加强农村人才队伍培养,重点培养一批种养能手,使他们带头使用和传播先进的生产技术;重点培养一批市场经纪人,架起农村生产与市场对接的桥梁;重点培养一批木工、瓦工、油漆工等技术型农民,提高他们的择业技能。

3.把党建工作的重心放在社会建设上,为新农村建设提供强大动力。新农村建设要开好局,起好步,必须集中解决农民生产生活中的实际问题。农村党组织要紧紧围绕这个工作重心,实实在在多行为民之举,多办利民之事,真正带给农民实惠。强化基础设施建设,不断加强农田水利建设,配套建设田间工程,促进农业稳产高产。开展乡村规划整治。构建较为完善的农村教育、医疗和社会保障体系,推进教育体制改革,合理配置教育资源。巩固以乡镇卫生院、村级卫生所相支撑的农村医疗服务体系。完善新型农村合作医疗制度和大病统筹办法,逐步解决农民因病致贫、因病返贫的问题。完善五保户供养、特困户救助的社会救助体系,逐步实现老有所养、病有所医、困有所帮的社会保障目标,促进农村经济社会和谐发展。

(二)抓好“龙头工程”,大力培养适应新农村建设需要的高素质村干部队伍

1.拓宽培养选拔渠道,不断挖掘村干部队伍新的“源头活水”。建设新农村是一项复杂的系统工程,需要把各类优秀人才聚集到新农村建设事业中来,选拔到村干部队伍中来。显然,传统的从本乡本土农民中培养选拔村干部的单一方式,已经不能适应新形势的要求,必须按照新农村建设对村干部队伍建设提出的新要求,不断改革和创新村干部的选拔任用机制,进一步扩大选人视野,拓宽选任渠道,使农村优秀人才得以脱颖而出。在坚持政治素质标准的前提下,打破身份、籍贯等条条框框的限制,积极探索“海选”、“两推一选”、公开招考、聘任制等方式,面向本村、本镇、本县,面向社会选拔村干部,真正把政治过硬、能力较强、群众公认、作风扎实的人选进村干部队伍。

尤其要选好配强村党组织书记,注意从具有一定文化科技知识的在乡青年、致富能手、复员退伍军人、外出务工经商人员以及非公有制经济组织的优秀经营管理者中,选拔经济思路清、带民致富举措多、群众满意度高的党员干部担任村党组织书记。对那些确实没有合适人选的村,可以从乡镇机关和县直单位选派能力强、头脑灵活、有发展潜力的年轻党员干部到村担任党支部书记,或由乡镇领导干部兼任,也可以引导和选派优秀大学生担任和面向社会公开招考或聘任。同时,要大力培养后备干部,建立村级后备干部人才库,加大在农村发展年轻党员力度,搞好后备干部预选工作,建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍,并进行重点培养,加强实践锻炼,及时将培养成熟的大胆使用。

2.加大管理监督力度,有效规范村干部建设新农村的行为。随着新农村建设的不断深入,中央和各级党委、政府对农村的投资和扶持力度也将不断加大,这既给农村的发展和建设带来前所未有的机遇,也给农村基层干部带来新的挑战,能否将政策、财物按要求落实到农村发展和农民生产生活最需要的地方去,能否在利益和诱惑面前立于不败之地,是新农村建设中农村基层组织和村干部必须解决的重大课题。各级党组织必须加强对农村基层组织和村干部的监督管理,及时预防和纠正各种违规违纪行为,保证新农村建设的健康顺利进行。根据新农村建设的总体要求,进一步规范村干部的职责、权力、义务,从制度层面让村干部知道干什么事、怎样干事。建立村干部任期目标责任制,结合各村实际情况制定出建设新农村的长期规划和年度目标。对村干部的任期目标和年度目标落实情况进行公示,重点加强对新农村建设五个方面内容的考核,把村干部的日常表现情况作为民主评议的重要内容,每年村干部都要在全体党员和村民代表会议上述职,接受党员、群众的测评,结果向党员、群众公布。要大力推行重大事项公开制度,对建设资金来源、使用情况及兴办的实事、基础设施都要详细公开,对村干部要实行年度审计并公开结果,真正做到让组织满意、群众满意。建立民主议事决策制度,采取召开党员代表议事会、村民代表会的办法,充分听取和尊重党员群众意愿,民主决策新农村建设中的重大事项,让新农村建设成为“民心工程”

3.大力开展教育培训,切实提高村干部队伍的素质和能力。建设社会主义新农村,对村干部素质提出了新的更高的要求。只有加强对村干部的教育培训,不断提高执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、解决自身问题等方面的能力,才能发挥村干部在建设新农村中的骨干作用,保证新农村建设有效实施,整体推进。一是合理设置培训内容。紧紧围绕新农村建设“二十字”总体要求,制定教育培训规划,编制一套适合农村党员干部的教育学习读本,内容包括近年来党和国家关于农村的各项方针政策、法律法规及地方党委政府关于农村的政策规定、农业实用技术知识等,形成新农村建设“乡土教材”,让广大村干部对新农村建设的内容能够全面理解和把握。二是创新教育培训形式。充分利用县乡党校、培训基地、电化教育、互联网等资源优势对村干部开展一定规模的培训。要邀请专家学者讲解新农村建设的主要内容,组织村干部到新农村建设好的地方考察学习借鉴经验,实行村干部到县乡涉农部门轮流挂职锻炼制度等,提高村干部在新农村建设中的实际工作能力。三是保障教育培训经费。在建设新农村的长期过程中,要将村干部教育培训经费列入年度预算,实行“培训单位培训、组织部门监督、财政部门买单”方式,每年对村党组织书记集中培训一次,让村干部不断明确新农村建设的新政策、新要求、新进展。四是加强培训考评管理。要将新农村建设知识的培训效果作为一项硬指标纳入各级党校、农村各级党组织、农村党员干部年度考核目标,加强对教育培训活动的经常性检查,防止学教脱节、学用脱节,以学习的实际效果推进新农村建设。

(三)以促进农村经济发展为目标,积极探索农村党组织设置的有效方式

农村基层党组织的设置是农村党建工作的基础,是巩固党的执政地位,提高党的执政能力的关键。党的十六大以来,农村政治经济体制改革不断深化,社会主义市场经济得到了长足发展,农村经济及社会生活发生了很大的变化,现行的主要按行政村为单位设置党支部的传统党组织设置格局本身带有的封闭性和狭隘性的局限日渐凸现,越来越不适应农村经济发展的需要,不利于加强党的基层组织建设。随着新农村建设的深入推进,作为党的一级基层组织必须适应这种变化,满足新形势对党的基层组织设置提出的新要求。调整改革农村党的组织设置,是一项政策性强、涉及面广的工作,必须贯彻落实科学发展观,以便于开展党的活动,增强党组织的凝聚力、影响力、向心力为目的,把握好有利于发展社会主义市场经济,有利于党员的教育和管理,有利于同农民群众的联系,有利于提高党在基层的执政能力的原则,因地制宜地进行设置改革。

篇13:基层党建半年总结

一、半年工作开展情况

(一)大春生产及管理工作。我乡平均海拔在700米以上,季节比平坝迟半个月以上,目前为止,大秧基本实现了满插满灌,大春管理防病治虫已全面展开,玉米、红苕秧等长势喜人,丰收在望。

(二)特色产业发展。一是发展烟叶生产面积1500亩,预计产量达50万斤;西瓜种植面积达300亩,预计产量达30万公斤;水果种植面积达400亩,预计产量达35万公斤。二是积极发展生猪、肉牛、山羊等草食牲畜养殖大户,加大养殖投入力度,不断扩大养殖规模,成立开江志翔农业有限责任公司,带动全乡畜禽产业快速发展。

(三)狂防和动物春防工作。一是健全机构。成立了以乡长为组长,分管领导、派出所长为副组长,畜牧站工作同志为成员的灭犬领导小组,下设3个灭犬队,每个队各负责3个行政村的灭犬防疫工作;二是强化宣传。采取张贴狂犬病防治通告,发放宣传资料等宣传形式,宣传、讲解狂犬病防疫的有关知识,鼓励犬主积极防疫、主动灭犬。三是狠抓落实。组织乡村干部深入养犬户进行免疫和捕杀。到目前为止,全乡已捕杀犬只244条,免疫118条。猪、牛、羊和鸡、鸭、鹅等家禽家畜春季免疫工作全面完成;猪蓝儿病防治成效显著,做到了万无一失。

(四)基础设施建设工作。一是主抓路网及基础设施建设。通过向上争取项目新修马黄沟村水泥公路3.6公里,交易山村水泥路2.8公里,泥碎公路4公里,维修梅灵路5.3公里,搞好农村公路建设和广电通讯等其他基础设施建设,改善落后的基础状况。继续抓好社道公路的新建延伸。二是大搞农田水利基本建设。动员群众筹资投劳,维修好病险山坪塘5口、水渠清淤4.8千米、自来水管网1800米等基础设施。使旱山区群众生产生活用水难的问题得到有效缓解,切实解决好人畜饮水问题。三是发展沼气建设。今年,县委、县政府下达我乡沼气建设任务260口,通过宣传、动员广大群众,到目前已落实80口,还剩180口,预计年底完成任务。

(五)城乡环境综合治理工作。一是加大组织领导力度。乡成立环境综合整治工作小组,由党政“一把手”任组长,分管副职领导任副组长,抽调三分之一的机关干部职工为成员,实行全年主抓此项工作。同时将场镇五条街道和周围五个村责任任务分解到每位领导头上,实行领导包街包村,乡村干部包社包户。二是加大宣传力度。充分利用专栏、传单、标语、开院坝会等形式开展环境综合治理宣传教育活动,增强群众的环保意识,与农户签门前五包责任书4000份,与村签责任书10份,印制标语40多幅。三是加大投入。乡政府不惜财力,新购置扫帚30把、垃圾车2台、斗车3台、垃圾桶100余个、筐蒌近100个,建垃圾池15个、中转站1个、垃圾处理场1个,聘请专职保洁员5名、环卫工人5名,卫生监督员5名、全天候保洁,垃圾日产日清,清运垃圾1000余方,清除死角100余个,整治散放点10余个。同时,新购植1000余棵风景树用于场镇绿化建设,实行政府栽植,居民户管护,美化了环境,净化了空气。四是狠整狠治场镇卫生。乡党委、政府采取“七个”狠抓措施(即狠抓组织宣传、狠抓清运垃圾、狠抓乱贴“牛皮癣”、狠抓乱摆摊位、狠抓乱停、乱搭、乱靠、狠抓乱堆乱码、狠抓绿化建设)整治场镇卫生、秩序,乡镇面貌焕然一新。

(六)安全生产、维稳工作。一是加大投入,确保经费落实。乡政府千方百计挤出资金满足安全生产工作所需的必要开支,确保全乡安全生产工作的正常开展。二是加强领导,确保责任落实。确定专人落实安全生产工作,与各村、企业、高危行业、经营业主、车主、船主签订目标责任书,层层落实责任。三是强化宣传,确保效果落实。充分利用专栏、传单、标语、会议等形式开展安全生产宣传教育活动。四是开展大接访,维护社会稳定。扎实开展大排查,每月开展一次全乡范围内的不稳定因素排查活动,分别落实包案领导、责任人和时限,建立健全了民事纠纷调处的长效机制,基本做到了小事不出村,大事不出乡。

(七)为民办实事。一是对已经实施了的4个新村

扶贫建设的村做好保持工作,巩固扶贫成果;已新启动新村扶贫村1个。二是为了解决4000余名库区群众“过河难”的问题,乡党委、政府积极配合县移民办,新建小方城村梅家河青杠洞大桥,目前青杠洞大桥建设正处于施工中。三是建立健全小溪沟村互助社规章制度,确保互助社正常运行,助农增产增收。

二、党的建设不断加强,执政能力进一步提 高。

(一)狠刹干部“走读”风。乡党委狠抓干部职工学习教育,增强纪律观念。采取“学理论、学典型、找问题、查根源”的方法,再次教育干部职工认识“走读”的危害性和纠正“走读”的必要性。制定严格的考勤制度和在岗奖惩制度,从制度上严格约束干部职工。改善干部职工的生活条件,重点解决干部职工在伙食、住宿等方面的问题,筹措经费购置文体器材,开展健康有益的文体活动,营造宽松的工作环境,使干部职工工作安心,生活舒心。对有令不行、有禁不止的违纪行为进行严肃处理,杜绝漏岗漏值现象。

(二)不断提高党员干部队伍素质。为进一步增强干部竞争意识、责任意识,认真检查干部不在状态,重新修订了干部管理和考核办法,从乡机关抓起,坚持每月两次政治学习和业务学习,实行上班签到、外出请假,并将考勤情况作为年底评选先进、民主测评的重要依据。

(三)切实加强基层党组织建设。积极做好党员发展工作,今年预计发展新党员8名,预备党员转正4名,加强老山、小方城、梅家坝3个村的远程教育工作,按照领导干部“一岗双责”要求,建立健全了党风廉政建设一系列规章制度,我乡党的建设得到全面加强。

(四)加强干部作风建设。全面落实干部作风政建设责任制,加强对党员干部的教育管理,切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行党务、政务、村务公开,广泛接受党员和群众监督。

三、社会事业发展及“惠民”工作。

(一)教育工作。适龄儿童入学率达到97%;教育设施逐步完善,危房进一步得到改造,教师队伍素质普遍提高,办学体制改革进一步深化,校点布局更加科学合理。

(二)人口计生工作。全乡人口出生率控制在8‰以内,自然增长率控制在3‰以内,计生率达到了91.4%,综合节育率达到93%以上。

(三)惠民政策工作。粮食直补及水稻、玉米、油菜生猪等政策性农业保险工作,已全面开展实施。截至目前,全乡享受农村最低生活保障890人,享受城镇最低生活保障56人,参加农村社会养老保险29人。

(四)农民就医工作。新型农村合作医疗保险逐步扩面,参合率达98%,参加农村新型合作医疗12998人,群众“看病难、看病贵”的问题得到缓解,就医负担大大减轻。

四、存在的主要问题及下一步工作打算

(一)存在的主要问题

一是历年负债重,遗留问题多。乡村两级历欠债务多达520多万元,其中个人欠款达150万元(党委政府曾承诺每年至少偿还10%),还有80万元没有被锁定上级认可的债务之中,严重影响一方社会稳定。

二是基础设施落后。梅家十年九灾,洪灾、雹灾、山体滑坡等自然灾害频发,加之“9.5”、“7.8”、“8.29”、“6.18”洪灾以及“5.12”地震等损毁,致使八成以上的山坪塘无法蓄水、六成以上的水渠无法引水,抗灾能力较差;村社公路占线长、损毁严重,需避让搬迁户较多,群众生产生活极不方便。

三是集镇没有硬化。场镇有3条街道,全长1.3公里,是附近4个乡镇近8万群众的集贸中心,不仅影响党委、政府的形象,也严重制约着一方经济的发展。据初步测算,硬化街道约需资金120万元,除去场镇居民、单位集资,尚差资金90万元;

四是城镇低保享受对象少。我乡城镇低保应该享受对象较多,实际享受对象太少,没有达到应保尽保。

五是农村公路建设压力大。我乡农村公路基础差、占线长、受益人口少、人均负担重,加之我乡人均纯收入低于全县平均水平700元以上,群众承受能力较差。

六是环境整治资金缺口大。城乡环境综合治理 按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,始终把发展经济作为创建活动的出发点和落脚点。

(一)为确保新农村建设工作顺利进行,进一步加大我场环境卫生整治工作力度,美化环境,提高场区及各村队居民生产、生活质量,加快社会主义新农村建设步伐,结合我场实际,制定了《环境卫生综合整治工作实施办法》,层层落实责任,每月评比。通过工作整治开展,完成村庄道路绿化1600米,道路沙石化8公里,拆除57户违规建筑,其中住房6栋、围墙5000多米,打通村庄道路10条,红砖砌墙1600米;投入资金20余万元,对文化广场进行改扩建,硬化地面1500平方米,绿化1200平方米,通过部门包村单位协调一套价值1.3万元户外健身器材,丰富了职工群众文化娱乐生活;通过整治,场容村貌有了极大改善,乱堆乱放、乱搭乱占的现象得到整治;对按照场里规划要求新建砖墙的,每米给予补助100块砖。在新农村建设工作中,动员广大党员干部充分发挥模范带头作用,特别是机关党员干部带头进行清渠、清垃圾、修树、打树田、修排水沟等工作,使场区的面貌得到了改善;投入12万元解决牧业二队多年来行路难问题,新修道路8公里,修路过程中,充分发挥党员的先锋模范作用,带头拉砂子,挖路沟,在一定程度上节约了资金。

(二)为顺利完成亚麻种植任务,党委出台了亚麻种植优惠政策,党委成员分片包村,机关干部党员、村队党员干部下队入户宣传和落实亚麻种植面积,每人联系包户完成50亩—100亩亚麻种植面积。亚麻种植每亩场里补贴20元。亚麻种植所需籽种、农药、复合肥全部赊销。保障亚麻优先供水。在亚麻销售时,为协调与亚麻公司的关系,避免给农户带来不必要的损失,我场安排一名领导在亚麻厂具体负责联系销售亚麻,为广大农民提供了实实在在的服务;蔬菜大棚建设所需的水泥杆全部由机关干部负责打制,并出台了每座大棚场里补助1000元的优惠政策,从而激发了农户的积极性,共建造拱棚41座,针对大棚西瓜上市遇到销售难的问题,场党委积极帮助大棚户联系销售商、销售点,极大方便了大棚种植户。加大科技投入,增加农业科技含量,今年场党委大力推广打瓜膜下滴灌和膜下沟灌等技术,通过积极宣传动员,推广打瓜膜下滴灌2104亩;由于高压滴灌一次性投入高,部分村民无力一次性投入,我场推广膜下沟灌打瓜种植1300亩,并为他们担保从厂家赊销沟灌打瓜机械10台,解决了村民的后顾之忧。

(三)党委切实发挥职能作用,对牧场重大工程、土地发包等事项采取召开管委扩大会议,邀请群众代表参加商讨,举办招标竞标会,提高了群众对党委、管委的信任度,增加了场机关办事透明度,办事民主得到进一步提升。

(四)针对群众反映的热点、难点问题,场党委组织全场中层以上干部带感情、带热情、带责任,深入基层,深入群众,切实为群众解决实际问题。

几年来,通过各种措施解决关系群众生产发展、生活环境的实际问题。比如牧业队贷款难的问题,场里早动手、早安排,积极与金融部门联系,通过努力,在很大程度上解决了农牧民的资金困难,改变了前几年农牧民发展生产缺少资金的局面。针对农业生产中,农户长期采用地膜种植,遗留在耕地中的残膜不能及时回收,对农业生产后续环节带来影响,影响了作物生长,降低粮食的`产量,对生态环境造成严重白色污染。为了及时消除这种污染,实现耕地的可持续利用,确保耕地的优良性,场党委出台残膜回收工作制度,为提高农民的生态意识,实现耕地可持续发展,奠定了坚实的基础。

农三队群众反映吃水难问题,场党委高度重视,共协调投入50万元资金,在农三队修建一座水塔,使自来水入户率达到100%,彻底改变了农三队多年来吃河坝水的落后状况。XX年为了保证恰合吉牧场场区300多户人民群众的饮用水安全,确保饮用水安全工作落到实处,经牧场党委积极争取,恰合吉牧场防病改水工程于6月5日启动。为了顺利开展此项工程,场党委多次召开专题会议研究,宣传防病改水的意义,得到广大群众的支持。此项工程是牧场自建场以来最大、最深得民意的民心工程,为不耽误群众生产,采取以资代劳的形式,共计20余万元,由场雇佣车辆开挖,所有资金实行单独核算,接受群众监督,目前,农区(包括牧业三队定居点)群众已经吃上了干净卫生的自来水。过去场区群众出行困难,遇到融雪季节和下雨,路难走时常困绕着群众生活,今年党委下大力气对场区进行了规划和整治,疏通道路10条,沙石硬化6.4公里,沥青摊铺1.6公里,铺设道路排水防渗渠3.2公里,修桥8座,埋设涵管160米,多年来群众最关注吃水、出行难问题,在党委的努力下得到解决。

按照地委及市委六届三次全委扩大会议关于牧民定居工作精神,为彻底改变牧民以往游牧转场的落后生产方式,提高牧业抗灾能力,XX年选择规划了距离场区和定居饲料地相对较近,且水、电、路等配套设施便利的定居点,由场里统一规划,并由场机关干部党员及村队干部负责定居牧民的饲草料播种工作,从而解决了转场牧民的后顾之忧;XX年继续加大牧民定居工程力度按照“先定居、后规范;先种植、后盖房;先定畜、后定人”的原则,结合实际,发动牧民发扬自力更生精神,就地取材建设新居,自建家园,通过牧民自己动手建设和国家政策扶持,来弥补定居因经济条件差、缺少资金和贷款的不足,同时积极开展“一帮一” 活动,即一名机关、站所、村队干部帮扶1-2户牧民,帮助牧民解决定居中遇到的实际困难。目前我场80%的牧民实现了定居,其中牧业三队已实现100%定居。

(五)发展劳务经济,增加农民收入。农三队党支部根据本村经济发展现实,制定了“因地制宜,发展劳务经济”的思路,强化对职工劳务创收工作的组织领导,有计划、有组织的将职工逐步从农牧业生产中解放出来,鼓励富余劳动力从事劳务创收,自XX年以来,涌现出以哈族妇女巴合提为代表的务工小组5个,全村90%的青壮年劳动力积极参与到劳务输出,全村人均收入的40%来自于劳务输出,在巴合提的带动下,整天围着锅台转的妇女积极投身于劳务输出。全村实现农村富余劳动力转移100人以上,劳务收入10万元以上,人均增收200元左右。

篇14:基层党建年终工作总结

,在市委的正确领导下,在市委组织部及市直各部门单位的精心指导下,XXX县委坚持以提升基层党组织政治功能和组织力为重点,以在主题教育中专项整治软弱涣散基层党组织为为基点,紧抓基层组织建设工作不放松,将基层组织建设作为重点工作之首,补短板、聚合力、促提升,大力实施基层党建工作“七大行动”,全面推动基层组织振兴,全县基层党建工作实现了全面进步、全面过硬,具体汇报如下:

一、实施“素质提升”行动,党员干部素质能力持续增强。一是主题教育促提升。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为解决党员干部思想根子问题、提升素质能力的根本首要政治任务来抓,聚焦聚力学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,落实落细落效,全面提升了党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力,提升了忠诚干净担当的政治品格。二是竞赛活动促提升。扎实组织全县广大基层党组织积极参与“XXX—党建在线”习近平新时代中国特色社会主义思想学习竞赛活动,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站,并通过以赛促学、以学促做,掀起了学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的新热潮。三是集中培训促提升。以“乡村谋振兴、党员当先锋”为主题,按照分级培训原则,认真开展党员冬季培训,累计培训农村党员、“两新”组织党员、乡镇机关党员X人次;村 (社区) “两委” 换届选举结束后, 通过党建可视化信息平台,对全县X余名农村干部进行了为期5天的任职培训, 有效提升农村干部素质能力。其经验做法被《XX省组工信息》刊发推广。四是严把关口促提升。进一步规范农村发展党员全程质量监控机制,严把党员入口关,不断优化党员队伍结构,制定出台的《关于从严政治标准要求提高发展党员质量的意见》被市委组织部刊发推广;通过制定下发《关于在全县农村发展党员工作中实施“重点突破工程”的意见》,加大对三年以上不发展党员村的消除力度,实行备案销号管理,三年以上不发展党员的X个村全部销号,成为过去时。五是加强服务促提升。加强驻外流动党员党组织建设,不断提升了驻外党组织建设和流动党员教育管理水平。目前,已成立驻京、驻沪、驻粤流动党员党委X个,党支部X个;强化党内关怀,充分发挥党员关爱基金帮扶救助作用。今年以来,已累计对X名老党员、困难党员实施了关心关爱行动,实现了关爱全覆盖。

二、实施“规范提升”行动,基层组织规范化水平迈向高层次。一是规范组织生活。以“支部主题党日”活动为载体,扎实开展“大学习、大调研、大改进”活动,从严抓好巡视巡察反馈基层党建问题整改和半年实地督导检查反馈问题整改,为“不忘初心、牢记使命”主题教育营造氛围、提前预热;细化党支部评星定级实施细则和评价标准,制定《关于在全县村级党组织中扎实开展“评星定级”工作的实施意见》,抓两头带中间推进过硬党组织建设。“七一”期间,对全县X个五星级村级党组织和第二批“十佳村党组织书记”进行了表扬。二是规范问题整改。突出问题导向,以补齐工作短板实现整体提升为目标,率先启动第一轮村级党务巡察工作,以“村村到、企企到、社社到”的形式,开展了基层党建重点任务落实情况专项督导,对基层党建重点问题进行了有效整改;以换届后村级组织负责人落选村为重点,继续开展村居干部经济责任审计工作。目前,确定的X个审计村,已全面完成。召开全县巡视巡察反馈基层党建工作整改推进会议,抓实巡视巡察反馈基层组织建设问题整改;结合对“二星”以下村级党组织转化提升,抓实软弱涣散村党组织集中整治。目前,X个上级备案的软弱涣散村党组织,已全部完成了整治;以抓实中央扫黑除恶反馈意见整改为切入点,扎实开展整改警示谈话、履职研判、二次体检等工作,深入推进扫黑除恶专项斗争工作开展。三是规范活动阵地。强化村级场所建设,投入市县党费共计X余万元,对村级活动场所进行了规范提升;投资X万元强力推进党建可视化信息平台建设,实现了可视化信息平台远程管理和远程培训两大系统到镇进村入户;扎实做好选派第一书记、乡村振兴工作队的工作,充分发挥帮扶作用,帮助村级进一步改善了水电路医学等基础设施条件。

三、实施“清零攻坚”行动,村集体经济发展更加高质。一是强化工作统筹指导。借鉴外地壮大村级集体经济经验做法,研究出台了《XXX县扶持经济薄弱村壮大村级集体经济实施意见》和《增收工作考核办法》。选取XXX高庄镇、XXX镇的X个工作现场,召开全县抓党建促村级集体经济发展现场推进会议,有效指导全县面上村级集体经济发展工作。目前,全县已实施集体增收项目X个,实现村集体增收X万元。二是发挥少数关键作用。充分发挥第一书记、驻村工作队等少数关键群体作用。累计协调资金X余万元,发展产业和培育致富项目X个,新增集体经营性收入X万元。我县在全市抓党建促乡村振兴暨第一书记工作推进会议上作了典型发言。三是强化典型示范引领。在全县集中征集整理增收案例X例,借鉴整合外地增收案例X例,形成了《县内外抓党建促村级集体经济发展示范案例》,为村级发展集体经济提供了有益借鉴。《XXX县多措联动精准发力实施百个产业项目助推乡村振兴》的典型做法,被《XXX省信息》刊发宣传。省委组织部调研组对我县做法给予充分肯定。

四、实施“整体提升”行动,城市基层党建基础得到夯实。一是完善组织架构,组建城市社区“大党委”。按照“社区大党委—网格党总支—楼宇党支部—党员中心户”的模式,抓好城市社区党组织设置,发挥城市基层党建工作联席会议作用,切实解决城市基层党建工作难题。我县《科学构建体系扎实推进城市基层党建工作》经验做法,被《XXX省信息》刊发推广。二是强化工作保障,推进城市社区党组织规范化建设。指导督促街道党工委将改造提升现有活动场所,建设标准规范化的“一站式”党群服务中心。截至目前,X处城市社区党群服务中心均进行了规范提升;会同民政部门研究制定社区专职工作者招聘简章,计划于今年年底考选一批城市社区专职工作者,提升社区规范化服务水平;持续加大城市社区服务群众专项经费和工作经费的保障力度。今年以来,共拨付市县保障资金X万元;三是强化对接帮扶,积极开展共驻共建帮扶活动。引导驻区单位树立“一家人”思想,积极开展共驻共建帮扶活动,以“示范小区”规范化建设为重点,推进帮扶单位抓好“示范小区”建设,通过抓实社区党员作用发挥、抓好服务阵地建设,为规范党组织组建,推动党内活动开展等奠定了坚实基础。四是抓住党员关键,组织在职党员到社区报到。按照“双报到”活动要求,建立在职党员到社区报到“固定服务日”制度,推动机关党员作用发挥。截至目前,已组织X名党员进行了报到,报到率X%。

五、实施“体制创新”行动,“党建领航”工程成效显著。一是抓工作统筹强化领导。进一步理顺县委“两新”组织工委机构设置和管理体制,优化“两新”组织党务工作人才库,直接管理X家规模较大的“两新”组织党组织。在全市率先启动“两新”组织党组织“集中覆盖月”活动,抓牢了“两新”组织党建工作规范提升。X月X日,在全市“两新”组织党组织和工作“集中覆盖月”活动推进会上,我县作了典型发言。二是抓管用措施强化推进。出台《关于进一步规范“两新”组织党员组织关系转接从严加强党员管理的通知》,对X家“两新”组织进行了排查摸底,转接党员组织关系X人,新建非公有制企业党组织X家,社会组织党组织X家,对X家设置不合理、覆盖“两新”组织过多的联合党组织进行了调整理顺,对X家没有党员或长期不开展活动的及时进行了调整整顿。这一做法被市委组织部推广。三是建管用制度保障成效。健全网格化管理机制,依托X个网格责任片区党总支,抓实“两新”组织党建工作;健全“党群共建”机制,新组建群团组织X家,构建了“党组织+工青妇”的“1+3”一体化发展模式;健全一体化服务机制,以网格内“双强”型党组织为主,规范建设党群综合服务中心,形成了党建共抓、资源共享、人才共育的新格局。

六、实施“深化提升”行动,机关党建工作创出特色品牌。一是以巡察整改促提升。将“实施‘五创一促’党建质量提升工程,解决机关党建工作‘灯下黑’‘两张皮’问题”作为县委书记抓基层党建突破项目,借鉴村级开展党务巡察工作成功做法,对全县X个县直机关党组织进行巡察,共巡察基层支部X个,发现问题X条。二是以品牌创建促提升。以机关党组织实现“六有”要求为重点,广泛开展“单位有精神、科室有理念、党员有格言、党建创品牌”活动。目前,全县共打造机关党建服务品牌X个。充分发挥行业系统主管单位职能优势,把抓党建与抓业务有机融合、互促共进,推动行业系统党组织全面进步全面过硬。今年以来共有X个行业系统党建全市工作现场会在我县召开,X个行业系统作典型发言。全市机关党建工作现场交流推进会召开,对我县X个党建工作示范点进行了现场观摩。三是以督导考核促提升。建立党建基础工作和服务型党组织建设两大类、X项考核指标,综合日常督查、平台抽查、实地检查、年底述职评议等情况,按比例折算考核成绩,纳入经济社会发展综合考核范围。今年,县委对抓基层党建考核后X位的县直单位党组书记进行了约谈,《XXX县提升机关党建规范化水平》的经验做法被《XXX省组工信息》刊发推广。

七、实施“人才归巢”行动,真金白银打造“带头人”队伍。一方面,着眼带头人队伍建设,强化示范引领带动。在全市率先完成村(社区)“两委”换届,建立村级后备力量跟班锻炼制度,把换届参选未选上但得票较为集中的年轻候选人作为重点群体,进行设岗定责、重点培养,构建科学合理的干部梯队。结合上级要求,扎实开展乡村振兴“好支书”、“好支部”评选工作。今年,我县有XX名优秀农村党组织书记通过程序被招录到公务员及事业人员岗位,极大地鼓舞了支部书记队伍干事创业激情。另一方面,着眼乡村振兴,吸引“雁归巢”X余人,盘活“土专家”X余人,振兴乡村人才的同时,优化了村级班子结构,着眼新旧动能转换,出台“人才新政14条”,涉及政策点X个、配套操作细则X个,累计投入政策引导资金X余万元,搭建研发平台X家,引进高层次人才X名,撬动社会资本X亿元。

我县基层党建工作虽然取得了一定成绩,但离全面从严治党、推动基层党建全面进步、全面过硬的要求仍有很多方面需要思考、改进和创新。在新的一年里,我县将围绕市委、市委组织党建重点工作任务,抓重点、破难点、重规范、促提升。

一是聚焦“一个主业”。继续将基层组织建设工作列为全县X项重点工作之首,谋划开展“基层组织建设巩固提升年”活动;

二是“两项难题”。聚焦集体增收难,开展“乡村组织振兴示范行动”;聚焦基层组织弱化虚化边缘化,开展“基层组织建设整改提升行动”,努力打造一批在省、市有影响、评价好的党建品牌。

三是强化“三类保障”。实施“智撑新旧动能转换、服务乡村振兴”工程,坚持招引“高精尖缺”人才与培养本土人才并重,提高人才工作实效;实施“党建考核加压”工程,突出党建综合考核和突破项目单项考核,将考核结果与干部使用紧密结合;实施“村级发展资金保障”工程,加大列支村级运转专项经费,整合扶持发展各类政策,实现资金精准投放。

四是夯实“四大领域”。坚持统筹推进、分类指导,在农村扎实推进“基层党组织堡垒引领行动”,在机关重点实施“机关党建标准化建设提升行动”,在城市社区创新开展“城市基层党建联席会议成员单位联系帮扶社区行动”,在“两新”组织持续深化“党建领航行动”,下大力气解决好基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等问题,推动基层组织建设全面提升、全面过硬、高质量发展。

不当之处,请批评指正。

篇15:基层党建述职评议总结

杨市办事处地处潜江南大门,辖17个行政村,1个社区,27465人。全处共有党员949名,设党委1个,党总支4个,党支部45个。20XX年,全处实现生产总值21.97亿元,同比增长101.56%;固定资产投资95050万元,同比增长23.4%;完成国地两税2760万元,同比增长20.9%;农民人均纯收入7641元,同比增长13%。

今年以来,本人带领班子成员认真依照岗位目标责任要求,深入贯彻落实科学发展观,立足全处大局,本着工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善的原则,紧紧围绕夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点的党建工作思路,切实履行党建第一责任人的职责,解放思想谋思路,立足实际打基础,创新载体抓落实,力求党建工作跨台阶、上水平,形成了党建和经济互助并进的良好格局,具体述职如下:

抓责任落实,建立党建工作联动机制

落实责任制是搞好党建工作的关键。作为办事处党委书记,在实际工作中我自觉树立管党意识,认真履行管党职责。

加强党委班子自身建设,营造良好党建氛围

党委班子自身是党建工作的一面旗帜、一个标杆,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来,不断强化班子的政治理论学习,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制;建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每周到村支部检查指导工作不得少于2次,处党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,通过层层分解、细化量化、责任到人,从而形成了党委统一领导、有关部门各司其职、一级抓一级、上下贯通的党建工作格局,构建起上下同心齐抓党建的良好运行机制,班子成员之间工作相互配合,困难面前相互支持,形成了领导班子合心、合拍、合力和风清、气正、劲足的良好氛围。

加强组织领导,确保党建工作层层落实

成立了由处党委书记为组长,党委委员为成员的党建工作领导小组,并配备了专职组工干部,设立了组织工作办公室,办公设备、工作制度、人员分工全部到位,确保了党建工作的扎实落实。同时,在全处18个村(居)党支部配备了专职党建副书记,形成了党委书记负总责,党群副书记书记主抓,党委组织委员组织实施,党总支和党支部具体落实的党建工作网络。

健全责任机制,规范管理

一是健全述职述廉制度。定期召开村党支部书记述职述廉会议,由组织办公室负责实施,每季度组织一次,听取村党支部书记工作开展情况的汇报,促进农村干部廉洁勤政。目前,全部完成了18个村(居)党支部书记的述职述廉工作。

二是完善考核机制。年初组织制定了年度党建工作计划,明确了全处党建工作重点,年终根据工作细则严格进行党建工作专项考评;健全完善了《村干部年度工作考核和奖惩办法》,在对村级常规性工作实行全过程考核的同时,实行重点工作一事一考核,凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩,实现了村级管理规范化、制度化。

抓班子建设,凝聚基层党员发展力量

强化龙头建设,选优配强党支部班子

一是选好带头人,发挥领头雁的作用。基层工作的开展,关键在书记。我处以20XX换届年为契机,通过走访座谈、调查摸底、民主评议和组织考察等方式选优配强村书记,先后调整软弱涣散村党支部书记3名,;要求各村书记做好年初表态承诺、年中回头小结、年末总结考评,狠抓工作落实;注重发挥村书记的作用,要求村书记以讲政治、讲发展、讲稳定、讲制度、讲队伍为标准自律,并通过村书记例会、现场会等形式,不断提高村书记的综合素质。

二是选优配强村级班子。在实行村(居)两委班子换届时,通过调查摸底、走访座谈,将一批政治强、作风正、靠得住、有文化、有本事、能够带领群众致富的优秀党员选进村两委班子,实现了16个村党支部书记主任一肩挑,村党组织书记、村委会主任一肩挑比例达到94%,增强了村党支部的战斗力和凝聚力。

规范党员管理,提高党员素质

二是严格党员发展四票决、三公示制度,党员发展严格有序。处党委对年度党员发展工作进行了专题研究,把解决3年以上未发展党员的村作为工作重点,制定了党员发展计划。注重在致富能手中培养党员,把党员培养成致富能手,重点在有文化双带能力强的青年和妇女中发展党员,不断优化党员队伍结构。今年,全处发展党员21名,转正党员23名。

三是加强流动党员管理。定期沟通交流,从思想、学习、工作和生活等方面关心帮助他们,定期走访流动党员亲属,免除他们的后顾之忧。深入开展三联一促活动,建立困难党员帮扶机制,村干部与贫困户、贫困生结成100多对帮扶对子,定期走访,党员先锋模范作用得到了充分发挥。

加强后备干部培养,储备实用人才

在农村党员中,不断培养农村后备干部,每村挑选2名以上年纪轻、致富潜力大的党员作为培养对象,重点培养村党支部书记和村委会主任后备干部;挑选2名以上思想觉悟高、群众基础好的种植、养殖、加工、营销大户作为实用人才培养对象。目前,我处共培养农村后备干部33名,农村实用人才38名。

抓载体创新,开展为民服务基本活动

坚持把亲民、为民作为党建工作的出发点和落脚点,不断创新载体,密切党群干群关系

以创先争优活动为载体,不断提高群众服务水平

突出一个主题:即围绕全处确定的创先争优求突破,科学发展促赶超活动主题;坚持两个注重:即坚持注重创新、实施分类指导,注重群众参与、讲求工作方法;开展三项活动:即党员公开承诺、领导点评、群众评议活动;抓好四个载体:即在窗口单位,以争做服务之星为载体,提高服务水平和办事效率;在农村,以争做带富先锋为载体,大力培养农村致富能手、外出能人。在卫生院、学校等事业单位,以争做爱岗敬业先锋为载体,通过创建党员先锋团队,切实提升工作能力;在两新组织,以争做创业先锋和奉献社会先锋为载体,广泛开展亮身份、比贡献、做表率主题实践活动,进一步增强责任感、使命感,增强大局意识、责任意识、奉献意识,更好地发挥先锋模范作用。

篇16:基层党建调研报告总结

一、社区党建基本情况

1、党员队伍建设情况:党员总数376名,其中妇女党员145名(38%)、流动党员132名(35%),党员学历构成情况:本科22名、大专83名、高中193名、初中78名;年龄结构:30岁以下16名,30-40岁36名、40-50岁139名、50-60岁96名、60岁以上89名。

2、党务工作者待遇情况:社区工作人员9名,其中专职党务工作者4名;社区党总支书记杨邵金,是在支部书记中招考的机关事业单位工作人员,社区主任月工资1050元,1名副书记月工资1020元,其余工作人员月工资1000元。3、运转经费情况:办事处年拨款10余元,在上级争取资金15万元,但每年用于干部工资、道路维修、创建卫生城市、计划生育等日常性工作30余万元。

3、活动阵地建设情况:资新社区办公用房和活动场所是原棉纺厂改制后留下的,面积为300平米;产权为资新社区居委会所有。

二、社区党建工作特色做法

1、加强设施建设,帮助居民安居乐业。近年共筹资50余万元,维修危房3座,维修小区道路500多米,11年社区安居工程项目启动,总投资600多万,将解决60余户居民住房困难问题。社区投入2万元帮助离退休人员成立了一支秧歌队和腰鼓队、他们活跃在社区内外,参加各种大型活动,社区群众安居乐业,社会大局持续稳定。

2、关注弱势群体,解决实际困难。社区始终把解决居民实际困难做为社区工作的重点。对于双职工下岗年纪偏大而又无一技之长的家庭给予部分生活补贴,几年来,社区共办理低保157户,月保障金额55452元。凡是户口在本社区的常住居民家中子女,考上重点高中奖励200元;取得大专学历,奖励300元;取得本科学历,奖励500元;取得研究生以上学历,奖励800元。

3、发展社区服务,带动就业创业。针对社区下岗失业人员多,经济收入较低状况,充分发挥社区的服务功能,把再就业工作做为重中之重。每年与区劳动局联合举办就业培训班,同时建立了劳动就业台帐,并实施电脑化动态管理。拓宽就业渠道,每周都派专人到市劳动部门及驻辖区单位收集就业岗位信息,并及时宣传,与未就业人员沟通,面对面的为其提供就业服务,并记录在案。推进再就业工作的步伐到现在为止,社区09年登记在册的119名下岗失业人员现已有114人就业,就业率达到96%。

三、党建工作中存在的问题

1、社区党建工作经费不足,活动场所建设受限。社区党建工作非常重要,必须有一定的运转经费保障.但目前除了区委组织部和办事处每年下拨的小额基层运转经费外,只能靠社区集体经济支撑。资新社区是典型的村改居社区,社区集体经济十分薄弱,没有固定的收入。每年都靠向上级争取资金来保证日常工作开展和社区干部工资还有缺口,所以社区党建活动场所建设也一直停滞不前。现有的党建活动室与市民学校、便民大厅等在同一场地,给日常工作的开展带来诸多不便。现有的条件无法满足社区党员学习、活动需要。

2、群众党员参与活动积极性不高。平时党建开展活动,党员真正能积极参与党员活动的并不多,往往借口工作忙等原因而难以顾及,除非是社区召开会议时发给一定的'补助费才能勉强到齐。

3、对下岗职工党员和流动党员管理存在漏洞。由于传统党组织管理体系的限制,对下岗职工和流动党员的教育和管理存在较为普遍的脱节现象,即用人单位不管、原单位不管、社区党组织没权管,使这部分党员游离于党组织管理之外。

四、积极探索,解决基层党建中存在的问题

1、健全管理机制,在增强党的凝聚力上下功夫。建立以社区党总支为基础、以社区全体党员为依托、辖区全体党组织共同参与的区域性党建工作格局。直管居民党员,共管离退休党员、协管社区流动党员、双管在职党员、接管下岗、待岗、解除劳动合同的职工党员和未安置的复转军人、未就业的大中专毕业生中的党员,切实增强社区党组织的凝聚力。

2、健全配套机制,在不断提高社区自治能力上下功夫。建立配套投入机制,采取财政划拨一点、社区分担一点、职能部门投入一点、社会力量支援一点等办法,来解决社区建设和社区党建的资金困难。设立社区发展基金,促进社区的可持续发展。切实转变政府职能,做到既把政府的工作延伸到社区,又不增加社区自治组织的负担。要以刚性的细则要求公安、计生、民政、劳动和社会保障等等政府相关部门把工作任务落实到社区的同时,实行权随职走、费随事转的原则,使社区居民委员会成为名副其实的城市基层自治组织。

3、改进社区党员教育管理方式,保持社区党员队伍的先进性。实行党员分类管理。对在职党员实行双重管理,支持鼓励在职党员参加所在社区党组织活动,进一步强化在职党员的责任意识和奉献意识;对流动党员实行动态管理,确保社区党员关系不遗漏、组织生活不间断、教育管理不放松、先锋作用不削弱;对社区直接管理的党员实行隶属管理,不断强化党员的组织观念。坚持学习教育制度化。切实做到年有计划,月有安排,制度健全,学习规范,通过学习教育把社区党员团结在社区党组织周围。对年老体弱、行动不便的党员可组织身体好的党员与他们结成对子,定期传递党组织的信息;强化对年轻党员的教育,发挥他们的骨干作用,为社区党组织当好参谋和助手;对长期在外、流动性强的党员可经社区党组织介绍,参加所在地党组织的教育活动。在继续坚持党员责任区的基础上,重点推行无职党员设岗定责制度,通过设置政策宣传、民事调解、便民服务、治安巡逻、帮教解困、卫生保洁等服务岗位,在党员个人自愿申报的基础上,由社区党支部研究审批,定期评议审核。

4、调动党员积极性,充分发挥党员的先锋模范作用。一是强化思想政治教育,坚持以人为本、教育为先,引导党员把发挥先锋模范作用作为自觉行动;二是找准载体,让各行各业的党员有机会在各自的岗位上、在社区建设各项工作中发挥先锋模范作用;三是要帮助党员特别是下岗、失业和有困难的党员掌握自强自立的本领,使他们有能力发挥先锋模范作用;四是要用严格的党内生活制度约束党员,督促党员发挥先锋模范作用。

总之,各级党组织和广大党员需要共同努力,做到不断研究新情况,分析新问题,探索新举措,取得新成效,为全面推动社区党建工作的发展,构建和谐社区做出更大贡献。

基层党建先进事迹

基层党建工作推进会总结

经典党建自检自查报告

学校基层党建工作汇报材料

基层党建述职报告

党支部党建工作自查报告

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培训心得浅谈如何做好基层党建工作

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