街道防汛应急预案怎么写?财富值11

2020-09-14 18:48 发布

请问街道防汛应急预案怎么写?

请问街道防汛应急预案怎么写?
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起浮 - 七夕浪漫的夜晚、你们心里承载了多少幸福
1楼 · 2020-09-14 19:51最佳答案采纳,已解决

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*****街道防汛应急预案

各村、各社区:

????? 本防汛应急预案是根据现有条件,针对未来可能发生的各类洪水灾害预先制定的防御方案、对策和措施。防汛应急预案是本街道防汛指挥部实施指挥决策和防汛调度,抢险救灾的依据,是抗洪抢险重要的非工程措施。

根据《中华人民共和国防汛法》和上级有关指示精神,结合本辖区实际情况制定沙井驿街道防汛应急预案。

第一章 总 则

一、编制指导思想

以科学发展观为指导,逐步推进防汛工作由控制洪水向洪水管理转变。构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系,全面提升防汛应急管理能力和综合实力。 二、编制目的

确保我街的防洪安全,做好各类洪水灾害突发事件防范与处置工作,使洪水灾害处于可控状态,提高对暴雨洪水、突发事件应急快速反应和应急处理能力,保证抗洪抢险工作高效有序进行,以减轻灾害损失,维护人民的生命财产安全,保障我街现代化建设和社会经济可持续发展。 三、编制原则

贯彻行政首长负责制,坚持“以人为本、安全第一、常备不懈、以防为主、防抢结合”的防汛方针,全面部署,保证重点,统一调度,服从大局,团结抗洪;尽可能调动全社会积极因素确保全街安全度汛。确保人民生命安全,经济命脉和社会保障系统安全。 四、适用范围

本预案适用于全街行政区域内突发性洪水灾害的预防和应急处置。突发性洪水灾害包括:城镇内涝灾害、山洪灾害(是由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)以及由此引发的其它衍生灾害。 五、工作原则

(一)坚持以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,树立和落实科学发展观,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,不断提高防汛现代化水平。

(二)防汛工作实行政府行政首长负责制,统一指挥,各级分部门负责。

(三)坚持以确保城乡安全度汛,为经济建设持续发展和保持社会稳定提供防汛除涝安全保证为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。

(四)防汛工作按照区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。

六、防汛突发事件的分类

城镇洪灾:主要包括街道辖区的内涝以及与此有关的次生灾害。

山洪灾害:主要包括山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷等地质灾害。

第二章 组织机构与职责 一、防汛指挥部组成

按照中华人民共和国《防洪法》的规定,街道成立由街道办事处主任任第一指挥长,分管领导任副指挥长,相关部门负责人任副指挥长的防汛指挥部。

二、防汛指挥部的职责

(一)执行上级防汛指挥部决定,按照“统一指挥、分级负责”的原则,开展防汛突发事件的应急处置工作。

(二)研究确定应对全街防汛突发事件的重要决策和指导意见。

(三)负责全街防汛突发事件的预防、指挥处置工作。 (四)负责组织、协调和指挥全街防汛突发事件的处置。

(五)负责在特别重大突发事件处置中,执行上级防汛指挥部的决定,并进行具体指挥和处置工作。

(六)督促检查全街各村、社区及相关部门按照职责启动防汛突发事件应急预案和处置工作。

(七)当防汛突发事件超出本指挥部处置能力时,及时向上一级防汛指挥部报告。

(八)负责全街防汛组织、协调、监督、指导工作。

(九)承担上一级防汛指挥部交办的有关应急任务。

三、防汛指挥部指挥长、副指挥长的职责

街道防汛指挥部指挥长负责全街道特大、重大防汛突发事件的应急处理工作;副指挥长负责较大防汛突发事件和一般防汛突发事件的应急处理工作。

四、防汛应急指挥机构 (一)防汛应急抢险救灾工作,实行政府领导,统一组织和部门牵头负责的原则。

(二)防汛应急抢险救灾指挥部指挥由街道办事处主任担任,成员由街道党政办、武装部、民政办、综治队、城管办、司法所、经贸办、计生办、财政所、土地所、运输队等相关部门和辖区各企事业单位负责人组成。

(三)防汛应急抢险救灾指挥部分设五个组,由分管副主任任组长,责任部门负责人任副组长,相关部门负责人为小组成员。

1、警戒保卫组,由街道武装部、综治队、司法所、城管办负责。

2、抢险救灾组,办公室分别设在以下部门: 武装部负责组织应急分队防洪抢险。

财政所负责全街防汛工作资金和灾后重建资金筹集工作。 经贸办负责协调防洪抢险救灾工作,汛期安全检查工作。

3、医疗救护组,由街道社区卫生服务中心负责; 4、物资供应组,由街道民政办负责;

5、宣传组,由街道党政办负责。主要负责上报报表、材料和车辆的调度。

五、防汛指挥部办公室设置及职责

(一)办公室设置:

街道防汛指挥部办公室设在经贸办内,分管领导兼任办公室主任。

(二)主要职责是: (1)建立健全防汛应急工作信息联络网,负责防汛信息的收集、分析、上报和传递。

(2)组织制定和修订全街防汛预案。

(3)承接我街重大、特大防汛突发事件报告。

(4)督促有关部门制定重大、特大防汛突发事件应急预案。

(5)完成指挥部领导下达的有关任务,做好其它防汛日常管理工作。 六、预警的实施

(一)街道防汛指挥部办公室负责各类防汛突发事件的预防、监督和管理工作。

(二)街道防汛指挥部办公室在可能发生较大防汛突发事件时,密切关注事态的进展情况,根据事件的发展状况和严重程度,及时将信息通报给相关部门,提前做好各项应急处置的准备工作。各村、社区及相关部门根据各自职责分工到岗到位。并根据汛情突发事件发生程度及时向街道防汛指挥部办公室反馈信息。

第三章 应急响应

一、指挥到位

街道防汛指挥部指挥长原则上在街道防汛指挥部指挥中心负责指挥。副指挥长及成员在各部门指挥,必要时,按照街道防汛指挥部要求到达指定位置进行指挥。街道防汛指挥部按照《沙井驿街道防汛应急预案》进行指挥。

二、会商

街道防汛指挥部立即召开会商会:

1、根据气象部门提供的实时天气情况和灾害天气预测。 2、由已经或可能发生险情的村、社区汇报当前汛情和险情。

3、提出汛期意见和抗洪救灾实施方案。

三、启动预案

根据会商结果,经街道政府批准,街道防汛指挥部启动应急预案响应。街道防汛指挥部向可能发生险情的村、社区下达启动防汛应急预案的命令,并通知相关部门。

四、查岗

根据强降雨发生区、防汛重点部位及降雨趋势,检查和询问有关村、社区和部门领导上岗到位的情况及实时汛情、险情、灾情。

五、巡查

街道防汛指挥部视情况组织对防洪重点部位进行巡查,发现问题即时处置、及时报告。

六、进驻现场

街道防汛指挥部派有关领导进驻现场,与有关村、社区和相关部门组成现场指挥部全面负责现场应急指挥。

七、下达命令

根据现场指挥部的请求,街道防汛指挥部向有关单位发布下列命令:

1、治安维护命令:武装部、综治办等相关部门负责可能发生较大险情的地区的交通疏导和维护治安秩序。

2、抢险队伍调动命令:街道各部门按照街道防汛指挥部的命令,在规定时间内如数到达指定地点参加防汛抢险。 3、抢险物资调度命令:民政办按照街道防汛指挥部命令,在规定时间内将防汛抢险物资如数送达指定地点。

4、转移命令:有关村、社区和街道各部门对已经或可能发生较大险情所危及到的群众,在规定时间内实施群众安全转移,并做好群众安置工作。

八、汛情上报

各村、各社区及时掌握最新雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情,及时向街道防汛指挥部报告,如属特大、重大汛情应由街道防汛指挥部及时向区防汛指挥部报告。

第四章 信息管理

一、信息监测与报告

1、各村、社区及街道有关部门要确定辖区内有关防汛突发事件的种类和地区,制定相应的数据监测制度,对突发事件和事故隐患进行监测,做到有效监控,及时维护更新数据,确保监测数据的质量。

2、各村、社区及有关部门根据各自职责分工,负责收集、整理和研究对本辖区可能发生突发事件的信息及时汇总分析。按照早发现、早报告、早处置的原则,迅速将情况上报街道防汛指挥部办公室。

3、对各类防汛突发事件,以及可能导致其发生的各种隐患,任何单位和个人都有权利和义务向政府相关职能部门和防汛指挥部办公室报告,并有权对相关部门的工作过失和不当处置进行举报。

二、信息共享和处理 1、由街道防汛指挥部负责建立信息共享机制,由各村、社区及有关部门提供必要的基础数据。

2、在防汛突发事件中,需要援助时,街道防汛指挥部应向区防汛指挥部上报。

3、发生防汛突发事件,街道防汛指挥部办公室向街道政府上报,同时向党政办公室通报相关情况,及时发布新闻报道,正确引导舆论导向。

三、信息发布

街道防汛指挥部负责组织全街防汛预警信息、汛情、工情、险情及洪涝灾情等信息的实时综成和分析处理,一般防汛信息由街道防汛指挥部统一发布,重大防汛情报信息需经街道政府统一发布。

第五章 保障措施

一、资金保障

村、社区财政应当安排必要的防汛经费保障防汛工作的顺利开展。

根据《中华人民共和国防洪法》四十八条“各级人民政府应当采取措施,提高防洪投入的总体水平”规定,随着防汛形势的发展,应当逐年增大防汛投入。

二、信息保障

逐步建立和完善防汛应急指挥基础信息数据,规范信息获取、报送、分析和程序。由街道防汛指挥部办公室负责组织全街汛情灾害信息的综成、分析处理;各村、社区及有关部门负责各自所辖区内汛情灾害信息的收集、分析、处理工作,及时向街道防汛指挥部办公室报送。 三、通讯保障

完善应急指挥通讯系统,形成街道、村(社区)通讯体系24小时畅通。街道党政办值班电话:********* 四、后勤保障

村、社区及各相关部门应建立防汛应急救援物资储备制度,加强对储备物资的管理,防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效,对各类物资及时予以补充和更新。

重大和特大防汛突发事件发生时,由街道防汛指挥部统一组织协调。负责组织、协调灾民安置、应急救援物资的储存、调拨和紧急供应;负责药品的储存供应和救治防疫;提供抗洪抢险资金保障。

五、应急队伍保障

一般和较大的防汛突发事件发生时,由各村、社区及各相关部门按照预案调动自己的应急队伍进行处置,街道各相关部门的应急机动抢险队伍一方面按照预案做好抢险救灾工作,另一方面,按照街道防汛指挥部统一指挥做好抢险救灾工作。重大和特大防汛突发事件发生时,按街道防汛指挥部命令,街道武装部协调应急分队组成抢险突击力量,负责承担街道防汛指挥部下达的抢险任务。

六、交通运输保障 由党政办牵头,主要负责人由分管领导担任,为应急防汛救援工作提供快速顺畅的通道、运输工具、专业应急预案和交通秩序等交通保障条件。

重大、特大防汛突发事件发生后,由武装部长牵头组织专业队伍,尽快恢复被毁坏的公路、交通干线及有关设施,保障交通路线的畅通。必要时,可紧急动员和用其他部门及社会的交通设备。

第六章 其他事项

(一)本《预案》是作为重大、特大防汛突发事件发生后,街道及相关部门实施抢险工作并协助上级部门进行抢险工作处理的指导性意见,在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。

(二)街道各部门应结合自身特点、加强宣传、教育工作,提高全社会应对防汛突发事件的意识和采取有效的防范措施。

(三)任何组织和个人都有参加防汛的义务。街道民兵预备役军人是重大、特大防汛突发事件发生后抢险和保卫的重要力量。

(四)各村、各社区及相关部门,应结合实际和本辖区特点,制定出相应切实可行的防汛预案,并使相关人员熟悉、掌握预案的内容和相关措施。要根据条件和环境的变化及时修改补充和完善预案的内容。

(五)各村、社区制定出的特别重大事故应急预案,应报街道防汛办公室备案,街道防汛办公室设在街道经贸办。

(六)本《预案》自公布之日起实施。

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为了做好今年的防汛工作,全面贯彻落实今年我村防汛工作的各项措施,提高抗洪抢险的应变能力,确保辖区安全度汛,根据上级防汛工作总体要求,结合我村辖区实际情况,特制定城关村防汛工作应急预案。

一、指导思想

今年的防汛工作要认真贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,立足于防大汛,抢大险,救大灾,统筹安排,通力合作,确保辖区农民生命和财产安全,最大限度地减少洪涝灾害损失,为促进全县经济发展,维护社会大局稳定奠定扎实基础。

二、 编制目的和原则

1、编制目的

立足防大汛,做到一般降雨时积水及时排除,不出险;遇有强降雨时,不出安全隐患,积水及时排除,使损失降到最低限度。做到有计划、有准备防御强降水,对于未有预报或预报不准的强降雨,本着“雷声是信号、雨点是命令”的原则,积极迅速组织抢险队伍进行防汛抢险。

2、编制原则

坚持人民群众的生命财产高于一切的原则,预防为主、贯彻行政首长责任制、以防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、统一指挥、协调互助、全力以赴确保度汛安全。

三、应急组织机构及职责

(一)机构

设立城关村防汛工作领导小组,在村委会的统一领导下,开展辖区的防汛及突发性灾害事件的应对工作。我村也成立以村主任为首的相应组织,明确专人,落实责任,并科学制订防汛方案,落实好各项防汛措施及任务,做到遇有险情及时排查、及时组织抢险,及时上报、及时落实、及时发放。要根据工作实际,迅速把责任落实到人,确保防汛期间能拉得出、用得上、守得住。

(二)职责

各村民小组必须严格履行好各自的防洪防汛责任,制定切实可行的防洪防汛预案(包括抢险、预警、安全转移、人员组织、抗洪等应急预案),汛期险情发生时,要协调有力、急事急办、及时指挥、部署工作,达到上下呼应、左右关照、相互沟通、协调调度,绝不能相互推诿、贻误时机,要无条件的服从防汛指挥部的统一指挥。

四、灾情报告

洪水灾害发生后,要按照分级负责、条块结合原则,逐级向上汇报。各村民小组得到灾害信息应及时向村委会汇报。灾情报告的内容主要包括灾害发生的时间、地点、范围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度、救灾情况及生产生活上急需解决的问题等。

五、强化意识,落实责任

(1)各村民小组组长要切实负起责任,深入农民家中,督查、指导农民做好各项防汛措施及任务的落实。

(2)各村民小组组长要立足本职,履行好城关村赋予的防汛职责。

(3)各村民小组组长要早排查、早发现、早处理、早防范,做好各项防汛任务的落实,确保辖区无一人死亡,人民生活财产无较大损失;在防汛期间,各村民小组负责人的通讯工具保证24小时开机,以确保联络畅通。

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为进一步做好城市防汛工作,切实做到防洪有组织,预防有措施,抢险有能力,确保安全度汛。按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》的要求,遵循“安全第一、预防为主、建重于防、防重于抢”的原则,结合地区实际情况,特制定街道办事处防汛工作应急预案。

一、标准内洪水防洪预案

(一)暴雨蓝色预警信号:12小时内降雨量将达50毫米,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

1、启动Ⅳ级应急响应,办事处防汛负责人在防汛办公室负责指挥,向各驻地单位及相关部门部署任务。

2、各驻地单位及相关部门领导带班、人员到岗,24小时保持通讯畅通。

3、根据情况,分析汛情,实施防汛抢险指挥。

4、密切关注雨情、汛情和灾情的变化,及时掌握天气动态,研究工作对策。

5、出现各类防汛突发公共事件,及时报告办事处防汛办公室。

(二)暴雨黄色预警信号:6小时内降雨量将达50毫米,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

1、启动Ⅲ级应急响应:办事处防汛负责人负责指挥各驻地单位及居委会的防汛抢险工作,保证24小时值班。

2、办事处防汛办公室,保持24小时值班,防汛突击队员在大雨15分钟内到位,加强对重点防汛部位的巡查,确保河道、排水管网畅通,泵站正常运行及做好应急处置的各项准备工作。

3、办事处环卫所及其环卫工人,保证24小时值班,大雨15分钟内到位,确保辖区排水管网畅通。

4、各驻地单位及居委会的防汛指挥坚守岗位,轮流值班,驻地单位防汛突击队在大雨15分钟内到岗到位,防汛重点部位(西区低洼楼由西区负责、社区平房由社区负责、东社区由负责、标山中路由标山中路社区负责、西社区由负责、办事处自管房由负责、缤纷五洲地下银座由缤纷五洲有限公司负责、通讯城地下眼镜市场、地下停车场由通讯城同负责、二宫平房由二宫负责、齐鲁鞋城地下营业厅由鞋城负责、开发公司地下停车场由负责、四院家属院平房由四院负责)责任人和相关人员加强巡查,发现问题及时与办事处防汛办公室联络。

(三)暴雨橙色预警信号:3小时内降雨量将达50毫米,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

1、启动Ⅱ级应急响应:办事处主要领导、防汛负责人在防汛办公室负责指挥。必要时,赶赴现场指挥处置。各驻地单位及居委会主要领导指挥,随时向办事处防汛办公室通报汛情。

2、在暴雨黄色预警响应(Ⅲ级应急响应)的基础上,各驻地单位、居委会、办事处抢险队伍全部在一线待命,并对各自辖区、单位内的低洼地区、危漏房、重点部位进行巡查,发现问题及时处理并上报。

3、办事处环卫所及其环卫工人巡视下水井箅,防止遇杂物堵水,并派专人值守。负责人:。

4、办事处防汛值班电话及时接听群众来电,掌握低洼地区积水和受灾情况,保证24小时值班,确保网络及通讯畅通。

5、办事处环卫所及其环卫工人雨后立即清除街道的淤泥、垃圾等杂物,保证道路清洁畅通,负责人:。

6、办事处绿化管理员对倒伏的树木及时进行砍伐清理,确保道路畅通。负责人:

(四)暴雨红色预警信号:3小时内降雨量将达100毫米,或者已达100毫米以上且降雨可能持续。

1、应启动Ⅰ级应急响应:办事处主要领导、防汛负责人到达防汛办公室,统一领导指挥辖区内抢险救灾工作,根据雨情、险情、灾情,科学决策,处置突发事件的发生。

2、办事处防汛突击队、各驻地单位防汛突击队、居委会人员要昼夜值班,随时出动,在第一时间到达位置展开抗洪救灾工作。

3、办事处防汛办公室通过通信网络向上级和有关部门报告情况,各驻地单位及居委会每半小时向办事处防汛办公室报告一次情况。

(五)防御标准内洪水的后勤组织工作

1、抢险所需物资器材由办事处及各驻地单位负责储备。

2、防汛指挥领导小组由办事处主要领导,各驻地单位主要领导组成,指挥所有成员每隔一定时间(2-3小时)集中召开会议,通报汛情、灾情,研究对策,力争把洪水造成的损失降到最低限度。

二、超标准洪水防洪预案

(一)当遭特大暴雨时,即城区降雨量每小时达到60毫米以上,应采取以下措施:

1、街道办事处向各驻地单位、居委会发出灾情通报,发动全体干部、群众积极投入抗洪救灾,确保辖区内人民生命财产安全。

2、办事处、各驻地单位、居委会全体成员按照辖区负责范围发动组织人员抢险救灾,指挥低洼地区的群众疏散转移。务必随时向防汛办公室报告汛情。

3、医疗应急队由社区服务中心负责统一调动指挥,对受灾群众进行救护和灾后疫情防疫。负责人:。

4、在抢险救灾中,部门和单位的所有车辆由防汛办公室统一调动使用,做到调之能来、来之能用。

(二)遇洪水必须转移时,执行低洼地区群众转移方案,由街道办事处负责组织辖区内居民安全转移。

街道办事处由同志负责辖区内的六座低洼楼(10、12、18、20、38、42号)楼居民、社区平房受灾居民转移至实验学校(学校由负责接收转移群众事项)和外国语学校(外国语学校由负责接收转移群众事项)。食宿由同志负责;堵排水由同志负责、收水口、井箅子清扫由同志负责;物资存储运输由同志负责。

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为了确保辖区防汛工作的正常开展,扎扎实实做好“防大汛、抢大险、救大灾”的准备工作,最大限度地减少灾害损失,根据省、地和《介休市人民政府关于印发介休市2018年防汛工作方案的通知》文件精神,结合辖区实际,特制定本预案。

一、应急领导机构和职责

防汛应急指挥机构为办事处防汛指挥部。其职责是:接受党工委、办事处关于防汛救灾的各项指令;根据实际情况,对启动防汛应急预案提出论证意见,领导、指挥、部署、协调汛期灾害应急工作;组织实施抗洪和救灾工作;执行党工委、办事处下达的其它任务;配合上级防汛指挥机构的应急行动。

各社区负责本辖区的防汛抢险和救灾工作,组织本辖区各单位采取措施做好防汛抢险和救灾工作。

二、各社区居委会职责

1、负责辖区范围内的防汛排查工作,做好汛期宣传;

2、遇到险情,立即组织群众转移,妥善安置群众;

3、各社区要做好辖区内下水管道清淤疏通工作的监督和上报工作,在紧急情况出现时上报街办并及时组织群众转移。

三、防汛指挥部领导成员职责

1、防汛指挥部总指挥对街办防汛工作负总责,统一指挥辖区防汛和抗洪抢险工作。服从市防汛指挥部指挥,执行上级调度命令。

2、防汛指挥部副组长在组长的领导下指挥办事处防汛和抗洪抢险工作,对组长负责。

3、防汛指挥部领导成员在组长、副组长领导下做好辖区防汛和抗洪抢险工作。

包社区领导主动到所包社区进行防汛检查,了解分包社区防汛存在的主要问题,检查督促社区搞好除险加固、背街小巷下水道清淤疏通的监督、上报和各项度汛措施的落实。按照办事处防汛指挥部的要求按时完成任务。及时掌握汛情,指导督促各分包地点及早作出部署,与社区共同组织指挥群众参加抗洪抢险。坚决贯彻执行上级的防汛调度命令。指导各分包社区在灾情到来时迅速开展救灾工作,妥善安置好辖区居民生活,尽快恢复生产,修复水毁工程,保持社会稳定。

四、防范工作

1、办事处防汛值班制度

(1)每年6月至9月为汛期,实行24小时防汛值班。

(2)值班人员责任与要求:

a、做好电话记录。清楚记录来电时间、内容、地点、单位、姓名。有紧急情况及时向领导报告;

b、做好上传下达;

c、做好值班保密,保管好值班室的资料;

d、坚守岗位,遵守纪律。做到不漏岗、不脱岗;

e、按时交接班,确保值班的连续性;

f、完成领导交办的事情。

2、开展防汛安全大检查。通过集中摸底排查评定辖区内防汛重点区域,落实安全度汛措施。维护通信、信息网络,补充防汛抢险物资。

3、落实防汛责任制。按照分级负责的原则,各社区的主要负责人是本辖区第一防汛责任人,由所在辖区的主要负责人担任。

防汛责任人的工作职责:熟悉所负责辖区内的基本情况;了解所负责辖区存在的问题并及时组织处理;汛前要对所负责辖区进行检查,落实安全度汛措施;预报有强降雨等恶劣天气影响时要在辖区重点区域现场值班,指挥、领导防汛工作;当辖区内出现险情时要及时组织抢险,及时组织下游群众安全转移,并向防汛部门报告。

4、制定防汛预案。各社区结合实际,负责制定本辖区防汛预案。

5、做好辖区内对除险加固、背街小巷下水道的清淤疏通的监督和上报。汛前,各社区要依据《中华人民共和国防汛法》的规定,抓好辖区内工作,确保各个街道排水设施畅通和防汛安全。

五、防汛工作规程

1、街道防汛指挥部要密切注视气象动态。当接到气象部门发布24小时内有暴雨(降雨量50——100毫米)时:

(1)办事处指挥部应立即把上级气象信息和防范工作要求以电话的形式通知社区居委会。

(2)各社区居委会电话通知,认真落实精神、检查防汛预案的准备情况,并做好各项准备工作。

(3)各社区要坚持每天24小时值班,加强值班,实行领导带班,时刻保持与市防汛抗旱指挥部的联络。

2、当接到上级发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)时:

(1)由办事处防汛指挥部提出具体的措施,向各社区发出通知。

(2)办事处主要领导要坚守岗位,到防汛指挥部坐镇指挥,部署辖区的防汛抗灾工作,包社区领导到分包社区,检查落实各项准备工作,现场指挥。

(3)各社区要按照通知精神,立即行动起来,检查落实各自的防汛预案的各项准备工作,并处于临战状态。对低洼易涝地带的居民、仓库、学校要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移准备,确保人民生命财产的安全。

(4)加强24小时值班,带班领导必须到位,办事处和社区领导要全天开机,确保通信畅通,时刻保持联系。

(5)办事处、各社区的一线抢险队伍要完全落实,责任人要到位,一旦出现险情,做到随调随到,迅速投入救灾。

(6)出现灾情时,各社区要按照各自制定的防汛预案组织实施。

六、规范报告内容

办事处在报告有关防汛抢险救灾情况时,都必须规范报告内容:

1、防灾行动情况。主要报告召开会议、研究部署、划定防汛重点范围、派出工作组、制定措施、行动效果。

2、灾情报告。灾情主要报告受灾范围、受灾人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、停产企业、铁路公路中断、损坏输电线路、损坏通讯线路、直接经济损失。

3、抢险救灾措施。主要报告抢险救灾工作的开展情况。即投入资金、物资、设备,参加抢险救灾人数(机关干部、群众),抢修交通、通信、电力设施设备,安全转移群众,做好卫生防疫,安置灾民生活等。

七、决策方式

1、授权决策。在防汛抢险的紧张情况下,办事处主要领导根据防汛的需要,授权包社区领导,社区领导作出防汛指挥决策。

2、会议决策。在防汛抢险的紧急情况下,办事处主要领导或分管领导根据防汛的'具体情况,召开防汛紧急会议,作出防汛指挥决策。

3、请示决策。在防汛抢险的紧急情况下,办事处防汛指挥部领导做不了决策、或超越自己职权范围的事情,必须请示上一级领导后,才允许作出防汛指挥决策。

八、防汛应急处理程序

办事处值班人员根据上级防汛指挥部发布的防汛警报和气象部门发布的天气预报,立即向办事处防汛指挥部进行通报,并迅速通知社区领导,要求即做好防汛准备,及时加强各险段工程的监测。

当上级部门通知洪水标准超过现有工程防御标准时,办事处立即发布防汛临灾预报,并宣传启动防汛应急预案。办事处防汛指挥部领导成员和包社区领导立即到达各自防汛指挥岗位。

社区在接到启动防汛应急预案后,立即组织本辖区的相关人员立即到达指定地点进行防汛抢险准备,及时动员受洪水灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带;情况紧急时,可以先行组织避灾疏散。

各辖区发生的灾害损失应及时统计并根据规定上报上级人民政府和防汛主管部门。

因防汛抢险及救灾需要,临时调用单位和个人的物资、设备、设施或者占用其房屋、土地、林木的,事后应当及时归还;无法归还或者造成损失的,应当给予相应的补偿。

九、其它有关事项

未按照规定编制防汛应急预案,或者未按照防汛应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的,隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报洪涝灾害灾情的,或者不执行防汛抢险指令、玩忽职守的,将根据《防洪法》第七章第六十五条之规定追究其法律责任。

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